СЦИЛЛА   
Аналитический и новостной сайт информационного агентства Панорама     
Информационный ресурс для экспертов, аналитиков, журналистов...     

   
20:10:2017 г.



Яндекс цитирования
Рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100

Краткий комментарий руководителя аналитического центра РДП "ЯБЛОКО" Галины Михалевой по поводу нарушений на выборах в Государственную Думу четвертого созыва и по поводу судебных исков, которые "ЯБЛОКО" подало в связи с этим Печать E-mail
29:09:2009 г.
    Самый большой блок, связанный с нарушениями на выборах - это нарушения не в день голосования, а нарушения, связанные с использованием административного ресурса на предварительном этапе. Здесь я сошлюсь на данные (по думским выборам) "Трансперенси Интернешнл" (http://www.transparency.org.ru/doc/pr231203_rus_01101_2.doc), которые это отслеживали. Эти данные ясно показали, что характер присутствия в СМИ у партий оказался совершенно различным. Подавляющая доля приходилась на "Единую Россию"; информация о коммунистах носила негативный характер, а скажем, у "Яблока" было всего 4% от общего экранного времени для всех партий. Естественно, если не появляешься в телевизоре (а главное - это федеральные каналы), то ничего не будет.
    Ну и плюс, конечно, давление с тем, чтобы получить заранее заданные результаты. Об этом говорят все в регионах, что проценты были спущены, кто сколько должен был получить. И в преддверии президентских выборов люди, которые такое согласие не дали, увольнялись с работы. У нас есть данные, например, по Чувашии, когда к людям приходили агитаторы, и заставляли их идти на участки и голосовать за "Единую Россию". Это первый раз делалось, до этого не практиковались такие вещи. Ну и понятно, по всей административной вертикали то же самое - люди должны были не просто проголосовать, а проголосовать и отчитаться - что проголосовал за "Единую Россию". Но это к делу не подошьешь, мы не можем пойти в суд с материалами "Трансперенси Интернешнл".
Другое направление - нарушения на избирательных участках. Наши наблюдатели вели свои протоколы, и их данные сильно расходились с протоколами Центризбиркома. Когда мы еще были на начальном этапе подсчета, мы решили, что надо бы все-таки спросить у ЦИК, что же все это значит, и послали свои протоколы в ЦИК (тогда у нас их было обработано где-то полторы тысячи). Что делает ЦИК? Он посылает эти протоколы на места, в субъекты, и там они тут же подчищают это дело в соответствии с протоколами наблюдателей. Мы обнаружили на сайте ЦИКа, что там было несколько версий итоговых протоколов. Например, по одному участку в Пермской области - четыре версии. Видимо, системный администратор не так внимательно работал - там даже остались данные, сколько версий. В целом ряде регионов представители власти вызывали наблюдателей и начинали давить на них, угрожать. И хотя в ответе, который пришел из ЦИК, признаются некоторые факты, виноваты оказались все равно наблюдатели.

 

Сейчас мы (РДП "ЯБЛОКО") уже подали исковые заявления где-то по 45 округам, еще подадим по 128 округам в разных субъектах федерации. В общей сложности около 170 округов, где мы оспариваем результаты выборов по совершенно конкретным участковым комиссиям. И такая массовая одновременная подача исков просто показывает масштаб этих нарушений.
Мы сравнивали протоколы наблюдателей с официальными данными, которые вывешены на сайте ЦИК, и выявляли расхождения вне зависимости от пунктов протокола. В отличие от коммунистов и СПС, мы смотрели все пункты: явку, число недействительных бюллетеней, список избирателей. СПС и коммунисты смотрели данные только по себе.
У нас не было специальной задачи доказать, что мы получили процент выше, чем нам нарисовали. Не в этом дело, дело в массовом нарушении конституционного права избирателей на свободные выборы.
И в результате этого дела выявилась у нас довольно интересная ситуация - нарушения примерно в 19% случаев из того, что мы посчитали. Всего мы обработали 14.065 участковых избирательных комиссий, и расхождения выявили в 2.885 участковых комиссиях. На первом месте по числу расхождений стоит пункт протокола - число избирателей, включенных в списки для голосования. На втором месте по числу расхождений количество действительных избирательных бюллетеней - это явка, с которой можно очень сильно манипулировать. Мы составили итоговую таблицу расхождений, здесь очень хорошо видно, что расхождений очень много.

 

По партиям - на одном из первых мест результаты по Единой России. По нашим данным (2.885 протоколов), у Единой России по ЦИКовским протоколам было на 10.854 голоса больше, чем у наблюдателей. Были регионы, где нарушения совершенно очевидные, например, Дагестан, Осетия, Удмуртия. Например, в Дагестане были протоколы, где просто отнимали голоса у "ЯБЛОКА" и приписывали "Единой России".

 

В России впервые так масштабно подаются иски. Мы очень надеемся, что это создаст прецедент. Раньше коммунисты судились, но они судились только по отдельным участковым избирательным комиссиям. В принципе можно ожидать, какие решения будут у судов - так же, как и ЦИК, судебная система будет сопротивляться. Скорее всего, аргументация такая будет, что это не изменяет в целом результатов.

 

Наша задача - показать, что если нарушаются законодательные нормы, нарушается процедура, то это открывает возможности для любого рода фальсификаций. И тем самым, соответственно, нарушаются права граждан. Для того, чтобы дальше не продолжалось так, как есть сейчас, этому надо каким-то образом ставить заслон. Мы собираемся эту деятельность продолжать, в том числе вместе с правозащитными организациями. Мы выступили инициаторами созыва международной конференции (прим.: название - Международная конференция "Возможны ли в России свободные выборы?", состоялась в Москве 10 марта 2004 г.). С этими материалами можно познакомиться на сайте www.freedom.golos.org . Цель наших действий - практическая работа, основное направление которой - мобилизация всех сил, в том числе и в регионах, по предотвращению использования административного ресурса на выборах.

 

Приложения:
Итоговый отчет по выявленным расхождениям (XLS)
Число участковых комиссий, в которых выявлены нарушения (по регионам) (XLS)
 
« Новые правые 2003 - март 2005 http://www.pravoe.ru/   ИНТЕРВЬЮ ТАТЬЯНЫ ЛОКШИНОЙ (МХГ) ОБ ОБСТАНОВКЕ В ЧЕЧНЕ »
Последние новости
Webdesign by Webmedie.dk
Разработано Консалтинговой группой ЁШ