|
164-е и экстренное 165-е заседания Совета Федерации |
|
|
|
15:12:2005 г. |
|
«Верхние» принимают законы в тот же день поступившие от «нижних»
14 декабря проведены плановое 164-е и экстренное 165-е заседания СФ
На заседании прекращены досрочно полномочия Валентина Чернявского, ставшего руководителем Аппарата Госдумы. Подтверждены на новый срок полномочия представителя в СФ от губернатора Свердловской области Валерия Трушникова.
Впервые в истории российского парламента верхняя палата принялась проводить по два заседания в день. Первым делом одобрили федеральный бюджет-2006 (150 «за»), в чем никто и не сомневался. Но застолбили за собой право в будущем вносить в основной финансовый документ страны свои поправки.
Доходы федерального бюджета на 2006 год утверждены в сумме 5,0461 трлн рублей; расходы – 4,2701 трлн рублей; профицит – 776 млрд рублей.
Бесполезное обсуждение растянулось на два часа. Отмечены расхождения в прогнозах сенаторов и правительства в ценах на нефть и социально-экономического развития страны. По оценкам СФ на конец 2006 года в бюджете должно образоваться более триллиона сверх запланированных доходов, а в бюджете фигурирует «правительственный» профицит в 776 млрд рублей.
В тот же день одобрено огромное число других законов. В Бюджетный кодекс введена новая глава о порядке обращения исков к бюджетам. По инициативе Минфина теперь никто ни рубля не получит от любого бюджетного учреждения, так что можно забыть о компенсациях невыплаченного чернобыльцам или военнослужащим. То же касается ущерба, нанесенного гражданам чиновниками или сотрудниками бюджетных учреждений включая, например, врачей.
Бюджет Пенсионного фонда на 2006 год сформирован по доходам в сумме 1,57 трлн рублей, а по расходам – 1,46 трлн. Поступление страховых взносов на выплату страховой части трудовой пенсии ожидается в сумме 617 млрд рублей. Одновременно одобрены поправки к бюджету ПФР на 2005 год, связанные с увеличением размеров пенсий, введением доплат некоторым льготникам, ростом расходов на финансирование ежемесячных денежных выплат льготникам.
Доходы Фонда социального страхования на 2006 год запланированы в сумме 207 млрд рублей, а поступления от единого социального налога планируются в размере более 133 млрд рублей. В 2006 году предусмотрены расходы на сан-кур для льготников. Расходы на выплату единовременного пособия при рождении ребенка предусмотрены с учетом увеличения его размера с 6 до 8 тысяч рублей, а пособий по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста - до 700 рублей в месяц. Запланировано более чем двукратное увеличение суммы, направляемой на оплату полной стоимости 254 тысяч путевок, предоставляемых застрахованным гражданам на долечивание в сан-кур учреждениях после больницы. Объем ассигнований на оздоровление детей предусмотрен в размере более 13 миллиардов.
Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год утвержден в сумме 113 млрд рублей (превышение доходов над расходами 40 миллионов). Утверждается Фонд компенсаций в объеме 12,8 миллиардов на обеспечение госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи, оказываемой участковыми врачами и медсестрами. 17,5 миллиардов передаются Фонду социального страхования РФ на оплату дополнительной диспансеризации работающих граждан, также женщинам в период беременности и родов.
Увеличены со 140 до 210 рублей стипендии студентам и учащимся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профобразования.
Одобрены законы о парламентском расследовании, о либерализации рынка акций Газпрома, президентские поправки по контролю СМИ Общественной палатой, о праве военкомата все узнать о здоровье граждан без их ведома и согласия, о новых типах облигаций – рискованных, досрочного погашения и по передаче имущественного эквивалента.
14 декабря 2005 года проведено также 165-е заседание Совета Федерации. В повестку внесен один вопрос – поступивший в тот же день из Государственной Думы закон о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) на 2006 год. Бюджет ФФОМС утвержден 132 голосами членов Совета Федерации. На этом 165-е заседание верхней палаты Федерального Собрания было объявлено закрытым.
Короче: граждане, будьте бдительны – в конце сессии парламент особо опасен для вашего здоровья.
Лев Московкин,
при участии Григория Белонучкина
|
