|
|
 |
|
Мособлдума: ЕР поделится портфелями с оппозицией |
|
|
|
28:03:2007 г. |
|
28 марта состоялось первое заседание Московской областной Думы IV созыва, которое продлилось меньше трех часов. За это время депутаты успели переизбрать председателя и увенчать его золотой цепью, выбрать 5 заместителей председателя МОД (один из которых - коммунист), переизбрать на новый срок сенатора Брынцалова и сократить число комитетов с 13 до 10 (один из них уготован коммунистам, а другой при определенных обстоятельствах может достаться справедливороссам).
Интерьер здания на Старой площади в Москве, в котором располагаются обе ветви власти соседнего субъекта Федерации, впечатляет! В особенности - зал заседаний: обставленный дубовыми кресельными рядами, хорошо сохранившимися со времен Василия Ивановича Конотопа (портрет которого занимает почетное место в коридоре у входа), с мраморным лозунгом "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" над сценой. За 30 (или 40?) лет предметы обстановки не устарели ни морально, ни,что самое главное, материально: еще в те суровые годы партийное начальство оборудовало спинки кресел удобными откидными столиками для письма, а в более поздние времена в спинки были изящно вмонтированы 50 вполне современных устройств для электронного голосования с персональными нумерованными ключами (вместо заморских пластиковых карточек).
Новая Мособлдума - один из трех региональных парламентов в России, сформированный целиком и полностью по партийным спискам (другие два - питерский ЗакС и Народное Собрание Дагестана). Единая Россия, как ни старалась, чуть-чуть недотянула на выборах 11 марта до 50% голосов (49,57%) и получила в 50-местной Думе 33 мандата - на 1 меньше квалифицированного большинства в 2/3 голосов (а если бы не сомнительная методика распределения мандатов имени маркиза Империали - было бы и вовсе 32). 12 мест в МОД досталось коммунистам, ставшим в результате партнерами ЕР по разделу думских постов. Остальные 5 мест - у "Справедливой России", которой оставалось только бороться от микрофонов за равноправие своей мелкой фракции с крупными.
Первые 40 минут (до избрания председателя) заседание вела председатель Мособлизбиркома Валентина Смирнова. Выступивший с приветствием губернатор Борис Громов пожелал депутатам "не уйти в споры о преимуществе той или иной идеологии" и от имени областного правительства пообещал позаботиться о стратегии законодательного порцесса "на 10-15 лет вперед". Губернатор похвалил законодателей прошлых созывов за то, что "двигались от реальных проблем к законам, а не наоборот".
Почти все решения на сегодняшнем заседании принимались 40-42 голосами из 48-49 присутствующих. Эсеры обратили внимание, что Регламент требует предварительного обсуждения кандидатур на руководящие посты думскими фракциями, а они пока официально не зарегистрированы. Предложение эсера Александра Романовича отложить выборы руководства до момента регистрации фракций набрало лишь 10 голосов при 27 против и не прошло, после чего лидер фракции Сергей Жигарев пообещал журналистам обжаловать регламентные нарушения в прокуратуру.
Когда кто-то из единороссов выдвинул на пост спикера очевидную кандидатуру Валерия Аксакова (председателя МОД предшествующего созыва, №2 после Громова в партийном списке), Валентина Смирнова немедленно предложила закончить выдвижение, что вызвало смех в зале прессы, но никаких признаков несогласия среди депутатов. В ходе тайного голосования бюллетенями Аксаков набрал 47 голосов при 2 против; предложенная Аксаковым кандидатура Игоря Брынцалова на пост члена Совета Федерации - 43 при 6 против.
По предложению Аксакова его первым заместителем избран сотрудник аппарата правительства области Сергей Юдаков (44:0), простыми замами - прежний первый зам Владимир Алексеев (40:4), лидер фракции ЕР Иван Жуков (31:13), еще два зама предшествующего созыва - Виктор Егерев (40:4) и Валентин Куликов (44:0). Во всех голосованиях по заместителям по 5 бюллетеней были признаны недействительными - видимо, таким образом фракция СР выразила свое несогласие с тем, что ей ни один из 5 зампредовских постов не предложили. На недоуменный вопрос Сергея Жигарева: "Наша фракция что, плохая?" спикер ответил, что социальными вопросами заниматься никто не хочет: в соответствующий комитет ни один депутат не записался, а значит курировать социалку должен единоросс Егерев, для чего его и избирают замом.
В новой Думе каждый депутат сможет быть членом только одного комитета (а не нескольких, как до сих пор) - это решение было принято сегодня 40 голосами при 5 против.
Попытка единороссовского большинства при содействии губернатора Громова под конец заседания кавалерийским наскоком принять поправку в закон "О Мособлдуме" о размере кворума (50%+1 голос) в это день не удалась ввиду обнаруженных ляпов в тексте: авторы проекта, переписывая методом cut-and-paste нормы из регламента Думы Государственной, забыли заменить кое-где слово "палата", неуместное в применении к однопалатному областному парламенту. Сегодня законопроект был принят лишь за основу не без участия фракции коммунистов (за - 42, против - 5) и, по всей видимости, будет одобрен в целом уже в следующую среду. Кворум в МОД и прежде составлял простое большинство (а не 2/3 как во многих региональных парламентах, что позволяло тамошней оппозиции срывать принятие некоторых решений методом неявки), но до сих пор это закреплено лишь в регламенте, а не в областном законе, как того требует федеральное законодательство.
Общаясь с журналистами после заседания, спикер Валерий Аксаков спрогнозировал, что из 10 постоянных комитетов новой Мособлдумы 8 возглавят единороссы, один (экономический) будет предложено возглавить коммунистам, а кто будет председателем столь непопулярного среди депутатов комитета по социальной политике - пока неясно.
|
|
| |
|
|
|
