|
Мосгордума смягчила городской законопроект о митингах |
|
|
|
04:04:2007 г. |
|
Сегодня Московская городская дума, спустя почти полтора года, приняла в целом закон «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований». Первое чтение состоялось еще в конце 2005 года, до второго чтения законопроект не дошел – после оживленной дискуссии в стенах МГД представитель мэра в столичном парламенте Анатолий Петров принял решение забрать проект на доработку.
Оппозиционные фракции «Яблоко» и КПРФ приписали такой неожиданный успех себе, ведь именно ими были внесены поправки к самым одиозным пунктам законопроекта. Среди таких пунктов можно выделить норму, устанавливающую уведомительный порядок для граждан, проводящих собрания численностью более одного человека. Также дополнительные бюрократические преграды создавались для представителей политических партий. Так, к уведомлению о проведении публичного мероприятия по новой версии закона следовало прилагать нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации партии. Особо регламентировался порядок проведения уличной акции, вплоть до почасового расписания действий ее участников.
Сегодня согласованный в мэрии законопроект был представлен на суд депутатов. Текст закона значительно смягчился, в частности исчезли некоторые нормы, о которых шла речь выше. Мэр внес лишь две поправки.
Первая, вызвавшая особое недовольство оппозиционных фракций, касалась расчета норм предельной заполняемости. По мнению редактора законопроекта, рассчитывать число участников публичной акции необходимо «из расчета нахождения двух человек на одном квадратном метре территории и количества посадочных мест – в помещении». По словам лидера фракции «Яблоко – Объединенные демократы» в МГД Сергея Митрохина, эта норма является действенным рычагом давления на арендодателей, сдающих помещения под собрания оппозиционным организациям.
Вторая поправка не вызвала столь бурных обсуждений. В соответствие с ней правительству Москвы было поручено в трехмесячный срок со дня вступления в силу закона принять нормативно-правовой акт, определяющий порядок проведения публичных мероприятий на территории памятников культуры и архитектуры.
За поправки проголосовали двадцать пять депутатов, при пяти «против» и одном воздержавшемся.
Особенно горячими стали выступления непосредственно перед голосованием за закон в целом. Так по мнению депутата-«единоросса» Семеникова в последнее время новости с митингов напоминают сводки с полей сражений. «Сколько раненых, сколько обкуренных…» - многозначительно заключил парламентарий.
Куда более серьезнее был настроен «яблочник» Митрохин. «Дополнительные бюрократические препятствия являются главной причиной беспорядков на митингах», - заявил депутат. «Все беспорядки происходят по вине префектуры ЦАО, запрещающей митинги», - отметил он.
Член фракции «Единая Россия» Александр Крутов неожиданно предложил создать в Москве «что-то вроде Гайд-парка», где, как считает парламентарий, достаточно было бы поставить «три ящика» для любителей помитинговать. На этом прения и закончились.
Закон об обеспечении условий реализации права граждан на проведение в Москве публичных мероприятий был большинством – за него проголосовало двадцать пять «единороссов», шесть депутатов от КПРФ и «Яблока» голосовали «против».
|