|
В среду 8 августа Центризбирком России утвердил долгожданную "нарезку округов", а если официально - "границы частей территорий субъектов Федерации, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов при проведении выборов депутатов Государственной Думы V созыва". В 23-м очередном заседании ЦИК приняли участие 13 членов комиссии: не было Василия Волкова и Игоря Федорова.
Поздравив для начала своего коллегу Геннадия Райкова с днем рождения, члены ЦИК перешли к выдвижению кандидатур на посты председателей Приморского и Орловского региональных избиркомов.
Кадры
На пост председателя избиркома Приморского края единогласно рекомендован занимающий эту должность с 1995 года доктор юридических наук Сергей Дмитриевич Князев 1959 г.р. (представлявшая его кандидатуру Людмила Демьянченко подчеркнула, что кандидата поддерживают губернатор Дарькин и президиум генсовета "Единой России"), на пост Орловского председателя - тоже доктор юридических плюс кандидат экономических наук Евгений Николаевич Щендригин 1951 г.р.
Omnia Ruthenia in CLIII partes divisa est
Как и полагается по закону о выборах в Госдуму, "нарезке" подверглись регионы, численность взрослого населения в которых превышает 1,3 млн. человек. Таковых оказалось 26: по итогам подсчета избирателей на 1 июля 2007 года из списка "больших" субъектов выпала Ленинградская область, в которой за 3,5 года, прошедших с прошлых выборов куда-то вымерло 66 тысяч человек. Общая же численность избирателей в России на 1 июля составила 107.062.709 (на прошлых думских выборах - 108.906.250). 26 "больших" регионов разделены постановлением ЦИК на 94 части. 59 "маленьких" будут участвовать в выборах в неразрезанном виде, итого в России будет 153 региона и субрегиона, из которых каждой партии предстоит скомбинировать не менее 100 (суб)региональных списков кандидатов.
Сильнее всего раздробили, естественно Москву с ее 7.033.144 избирателями - на 10 частей под названиями: Восточная, Донская, Кунцевская, Люблинская, Медведковская, Тушинская, Царицынская, Центральная, Черемушкинская и Шереметьевская.
Следом идет Московская область с 8 частями: Дмитровской, Истринской, Коломенской, Люберецкой, Ногинской, Подольской, Серпуховской и Химкинской.
Санкт-Петербург поделен на 5 частей: Восточную, Западную, Северную, Центральную и Южную. Также на 5 частей "порезали" Краснодарский край и Ростовскую и Свердловскую области.
На 4 части поделены Башкирия, Татарстан, Нижегородская и Челябинская области; на 3 - Алтайский, Красноярский и Пермский края, Волгоградская, Кемеровская, Новосибирская, Самарская и Саратовская области; на 2 - Дагестан, Приморский и Ставропольский края, Воронежская, Иркутская, Омская, Оренбургская и Тульская области.
Как сообщил докладчик Валерий Крюков, Центризбирком пошел навстречу двум регионам, попросившим заменить названия частей, на которыек их поделили: Омская область будет разделена на Омскую часть (в которой как раз Омска-то и нету) и Центральную (областной центр); а Кемеровская попросила переименовать Прокопьевскую часть в Ленинск-Кузнецкую.
Закон запрещает партиям объединять в одном подсписке регионы, не граничащие друг с другом, делая исключение для тех субъектов Федерации, которые ни с кем не граничат. Под это исключение подпадает Калининградский эксклав, а попадает ли остров Сахалин - будут решать на следующем заседании ЦИК: то ли сочтут, что у него есть морская граница с Приморским краем, то ли - что ее нет, и тогда его можно объединять хоть с тем же Калининградом.
Постановление по нарезке, как и все остальные решения в этот день, было принято единогласно.
О зарубежных избирателях и др.
Внесли поправки в майско-июньские постановления о форме избирательного бюллетеня и списка кандидатов. Поправки эти вытекают из принятой в июле новой нормы закона о выборах в Думу: о том, что партия может приписать всех зарубежных избирателей к любой региональной группе. В результате граждане России, голосующие за ее пределами в посольствах и консульствах увидят в бюллетене, к каким регионам разные партии приплюсуют их голоса. Симметричной нормы - для жителей региона, к которому приписаны "иностранцы" - в постановлении ЦИК нет.
Утвердили Примерное положение о контрольно-ревизионной службе при региональном избиркоме.
Второе пришествие
ЦИК принял добровольную отставку Антонины Созыкиной, не проработавшей и пяти месяцев на посту руководителя Российского центра обучения избирательным технологиям при Центризбиркоме (РЦОИТ). В этой должности утвержден бывший председатель ЦИК Александр Иванченко. Возглавлявший Центризбирком в недолгом промежутке между Николаем Рябовым и Александром Вешняковым (ноябрь 1996 - март 1999), Иванченко не успел провести ни одной федеральной кампании, зато создал мощную пресс-службу и заложил традицию обязательных брифингов после каждого заседания и регулярных встреч председателя с журналистами. В последние же годы он возглавлял Независимый институт выборов и весьма гневно обличал как депутатов за порчу избирательного законодательства, так и вешняковский ЦИК за недостаточную зубастость по отношению к административным злоупотреблениям на выборах (как выразилась на заседании Елена Дубровина, "превращал нас в подсудимых").
Но и Созыкиной место нашлось: она возглавит одно из направлений в работе РЦОИТ.
Очередное заседание ЦИК намечено на 15 августа, а 10 августа пройдет внеочередное - по ситуации в Ставропольском крае, где возникли две альтернативных региональных избирательных комиссии.
|
