|
Очередное заседание Центризбиркома России 15 августа было не самым длинным, но, пожалуй, самым веселым в текущем году, если не во всей 14-летней истории ЦИК. Присутствовали 14 человек, не было Людмилы Демьянченко.
Для начала подправили немного форму избирательного бюллетеня на предстоящих думских выборах, утвердив в окончательном виде поправки, принятые за основу на позапрошлом заседании. Избиратели, голосующие за рубежом увидят в бюллетене, к каким региональным группам приписали их (если приписали) разные партии, а избиратели в этих регионах соответственно узнают, что к их "округу" приписаны все "иностранцы".
Затем утвердили состав Рабочей группы по информационным спорам, которой на будущих выборах предстоит рассматривать жалобы кандидатов и прессы друг на друга. Майя Гришина и Игорь Федоров, которые по поручению ЦИК готовили этот проект (и, видимо, поэтому появились на заседании с небольшим опозданием) составили список из 24 фамилий во главе с самими собой (Гришина - руководитель Рабочей группы, Федоров - заместитель). Среди 22 рядовых членов группы - члены ЦИК Елена Дубровина и Евгений Колюшин; депутат Госдумы Анбяр Кармеев (зампред думского комитета по информаыионной политике), сенаторы Рудик Искужин (полпред СФ в ЦИК) и Людмила Нарусова (председатель сенатской комиссии по информационной политике); 10 журналистов и медиа-функционеров - Андрей Быстрицкий (ВГТРК), Игорь Ерёмин (ТВЦ), Елена Зелинская (Медиа-союз), Кирилл Клейменов (1 канал), Тимофей Кузнецов (Российская газета), Владимир Мамонтов (Известия), Александр Страхов (АиФ), Михаил Федотов (Союз журналистов), Наталия Черкесова (Росбалт) и Александр Школьник (Русская служба новостей); 4 сотрудника аппарата ЦИК, 2 сотрудника Россвязьохранкультуры и экс-член ЦИК Сергей Большаков - советник околоциковского Российского фонда свободных выборов. Майя Гришина уточнила, что если кто из них будет выдвинут в Госдуму - его из РГ выведут.
Циковские коммунисты Вадим Соловьев и Евгений Колюшин усмотрели в предложенном списке "крен на представительство государственных органов" и спросили, к каким партиям принадлежат включаемые в РГ депутаты и сенаторы (после чего сами же ответили: к Единой и Справедливой Россиям). Они предложили включить в РГ представителей и других партий, например - членов ЦИК с совещательным голосом. Против этой идеи выступили Николай Конкин (назвавший "преобладание журналистского сообщества" в РГ правильным и предположивший, что если добавить в РГ представителей 17 партий, она станет неработоспособной) и Геннадий Райков ("сделан такой хороший конгломерат, который нелегко придумать").
Когда дело дошло до голосования, выяснилось что Колюшин предлагает добавить в РГ представителей не 15 партий, а лишь 4 парламентских - ЕР, КПРФ, ЛДПР и ... Тут вышла небольшая заминка: можно ли считать Справедливую Россию парламентской партией или 4-е кресло надо отдать блоку "Родина" образца 2003 года ("если они договорятся"). За поправку Колюшина проголосовали двое: он сам и Елена Дубровина, кроме того руки подняли Николай Конкин и Сиябшах Шапиев, но так быстро их опустили, что председатель не успел заметить и засчитать их голоса. В итоге состав Рабочей группы был утвержден в неизменном виде.
Прусско-черкесская региональная группа и 1000 двойных шагов римской фаланги
Как и обещал на позапрошлом заседании Владимир Чуров, ЦИК вернулся к теме "нарезки" региональных групп, чтобы принять разъяснение по спорным вопросам трактовки статьи 36 закона о думских выборах, а именно: об острове Сахалине, о зажатом между Польшей и Литвой Калининградском эксклаве и об Адыгее - анклаве внутри Краснодарского края (можно ли объединять их с другими регионами в единые группы и с какими именно).
Докладчик Валерий Крюков всесторонне изучил исторические, географические и даже ботанические аспекты этой проблемы, о которых и поведал коллегам. До 1947 года, - начал он, - Сахалин входил в Хабаровский край вместе с Камчаткой. Камчатка с 1956 года стала субъектом РСФСР. Курильская гряда представляет собой геосинклиналь, то есть тектонически активный пояс от острова Шумшу до острова Кунашир. Острова Курильской гряды - это вулканы, они соединены подошвами и разделены седловинами. Ширина Первого Курильского пролива (мезду Курилами и Камчаткой) - 5,9 морских мили, пролива Невельского (Между Сахалином и Хабаровским краем) - 3,9 морских мили, а граница внутренних вод по хакону отстоит от берега на 12 миль. Вывод: Сахалинская область граничит с Хабаровским краем и Камчатским краем. Далее докладчик назвал некое экзотическое растение, которое на Камчатке и на о.Шумшу одинаковое!
С Калининградской областью все оказалось просто. Она не граничит ни с каким с субъектом Федерации, а значит может быть объединена с любым из них (при условии, что в сумме получится не больше 3 миллионов избирателей).
Адыгея (323.724 избирателя) граничит только с Краснодарским краем (3.772.159 избирателей). Она не может быть объединена с ним в одну группу (поскольку региональная группа должна насчитывать не более 3 млн. избирателей), а объединить ее с частью территории Краснодарского края не позволяет закон (объединять можно только субъекты целиком). Вывод: Адыгею можно объединить только с Калининградской областью.
Коллеги оценили эрудицию докладчика и поддержали дискуссию вопросами. Сиябшах Шапиев попросил Крюкова уточнить длину морской мили (с оговоркой, что мы-то, юристы, это знаем, а вот другим присутствующим может быть непонятно).
- Мили разные бывают, - ответил Крюков, - морская миля - 1,85 километра.
- 1852 метра, - поправил докладчика Владимир Чуров (сын военного моряка).
- Да, - согласился Крюков, - 1852 метра или 1000 двойных шагов римской фаланги.
- Красивое звучало слово - геосинклиналь. А это чё такое? - подключилась Эльвира Ермакова.
Попытка Валерия Крюкова объяснить термин на примере Хребта Ломоносова в далёкой Арктике была председателем пресечена. И Крюков сдался: "- Не могу объяснить, что такое геосинклиналь, если не раскрою понятие "Кайнозойская эра"!"
На этом месте зал, уже несколько минут тихо посмеивавшийся, просто грохнул. Дальнейшей дискуссии не потребовалось, Трехстраничный документ, разъясняющий статью 36, был принят единогласно.
Для справки (если кто забыл): Кайнозойская эра, это та самая, в которой мы живем последние 66 миллионов лет, в том числе последние миллиона полтора - в четвертичном (антропогенном) периоде.
Следующее заседание - 21 августа. Указ президента о старте думской кампании, который теоретически может появиться хоть сегодня, на практике ожидается "1 сентября плюс-минус 2-3 дня" (Чуров).
|
