СЦИЛЛА   
Аналитический и новостной сайт информационного агентства Панорама     
Информационный ресурс для экспертов, аналитиков, журналистов...     

   
08:11:2024 г.




Яндекс цитирования


Top.Mail.Ru

УПРАВЛЯЕМАЯ ДЕМОКРАТИЯ: Печать E-mail
  
17:03:2008 г.

УПРАВЛЯЕМЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ:
      11 декабря 2004 года президентом Путиным подписан закон о назначении губернаторов, представляющий собой ревизию основ конституционного строя. 15 декабря 2004 закон был опубликован в "Российской газете" и вступил в силу. Последние губернаторские выборы состоялись 23 января (второй тур - 6 февраля) 2005 в Ненецком автономном округе. Выборы выиграл кандидат, не поддержанный федеральным центром - Алексей Баринов (арестован 23 мая 2006, отстранен от должности 2 июня, отрешен от должности 21 июля 2006 "в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации").
     
  • Хроника назначения губернаторов

  •       На 22.XII.2006 назначенных - 52 (в одной области губернатор назначался дважды), избранных всенародно - 36.
    27 сентября 2005 Государственная дума Ярославской области направила запрос о конституционности механизма назначения губернаторов в Конституционный суд (см.новость). 4 октября Дума отозвала свой запрос. Однако КС 15-16 ноября, все же рассмотрел запрос на эту тему, поданный рядом граждан. Читайте наши репортажи: День первый, День второй. Решение КС объявлено 21 декабря 2005 см. репортаж) - суд признал механизм назначения губернаторов конституционным, двое судей - А.Кононов и В.Ярославцев - заявили особые мнения.
          21 марта 2006 с запросом в КС о праве президента распускать региональные ЗС, не согласившиеся с кандидатурами на пост губернаторов, обратилась Госдума Астраханской области (за - 15 голосов). 6 апреля дума переголосовала решение о запросе по жалобе депутата-единоросса, отрекшегося от своего голоса, на этот раз запрос поддержали лишь 5 депутатов и он утратил силу.

    УПРАВЛЯЕМОЕ ПАРТСТРОИТЕЛЬСТВО:
    С момента принятия закона "О политических партиях" (вступил в силу 14 июля 2001) были зарегистрированы 60 партий (последняя - в декабре 2004). К 1 января 2007 года их оставалось 34, к мартовским выборам-2007 - 26, к 3 апреля 2007 - 21, к 5 сентября 2007 - 15, к 1 декабря 2008 - 7.
    Список выживших на 1.12.2008: 7 партий: Единая Россия; КПРФ; ЛДПР; Народный союз (быв. Народная воля); Патриоты России; Справедливая Россия; Яблоко.
    Присоединилась к "Единой России" в 2008: Аграрная партия России;
    Присоединились к "Справедливой России" в 2007-2008: Народная партия РФ; СЕПР; Партия социальной справедливости; "Зеленые";
    Присоединилась к "Патриотам России" в 2008: Партия мира и единства;
    Самораспустились: Гражданская сила (быв. Свободная Россия); ДПР; СПС;
    Ликвидированы, борются за существование в судах: Единение, Народно-патриотическая партия России, Патриотические силы - За Родину (быв.ПВР); РКРП-РПК, СДПР.

    УПРАВЛЯЕМОЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО:
         Планы Госдумы на январь | на февраль | на март | на апрель | на май 2013

         Политическая нанореформа президента Медведева
         Поправки к Конституции - первое чтение - второе чтение - третье чтение - Совет Федерации - подписаны (6-фкз от 30.12.2008 и 7-фкз от 30.12.2008)
         Весенняя сессия Государственной Думы 2009 года ознаменовалась рассмотрением проектов в сфере избирательного и политического законодательства, большинство из которых вытекают из осеннего Послания президента Федеральному Собранию:
         108435-5 - об отмене избирательного залога на выборах всех уровней - внесён ЗС Пермского края - второе чтение - подписан (3-ФЗ от 09.02.2009)
         138004-5 - об изменении порядка формирования Совета Федерации - подписан (21-ФЗ от 14.02.2009)
         138667-5 - о запрете общественным объединениям самостоятельно выдвигать списки кандидатов в органы местного самоуправления - проект С.Попова, М.Емельянова, П.Тараканова - первое чтение - третье чтение - подписан (42-ФЗ от 05.04.2009)
         142968-5 - о праве политической партии предлагать президенту РФ кандидатов в губернаторы - первое чтение - третье чтение - подписан (41-фз от 05.04.2009)
         155656-5 - о процедуре удаления в отставку главы местного самоуправления - первое чтение
         159484-5 - о снижении требований к минимальной численности партий - первое чтение - третье чтение
         167050-5 - о выделении 1-2 мандатов в Госдуме партиям, набравшим от 5 до 7% голосов ("о приставных стульчиках") - первое чтение
         168315-5 - об "информационном равенстве" в освещении деятельности партий на государственных телерадиоканалах - первое чтение
         168319-5 - о сокращении числа подписей избирателей, собираемых на выборах в Госдуму - первое чтение

         Принятые и подписанные законы (в обратном хронологическом порядке):
         23 сентября 2005 в Думу внесен пакет из трех правительственных законопроектов - "О персональных данных" (№ 217352-4); "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (№217354-4), "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" и Федерального закона "О персональных данных" (№217355-4). См. наши репортажи о принятии законопроектов Думой в первом чтении (23 ноября 2005); о предусмотренной законопроектом "Об информации..." деанонимизации Интернета и других подробностях ко второму чтению; об одобрении первых двух из упомянутых законов Советом Федерации (14 июля 2006).
         О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) (107-ФЗ от 12 июля 2006). Законопроект (№ 302901-4) был внесен 26 мая 2006 Законодательным Собранием Тверской области. См. наши репортажи о проекте, о принятии его в первом чтении (9 июня), во втором чтении (28 июня), в третьем чтении (30 июня), рассмотрении в Совете Федерации (7 июля).
         О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву (104-ФЗ от 6 июля 2006); О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обороны и военной службы (96-ФЗ от 3 июля 2006) - о реформе военных кафедр и создании учебных военных центров; О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (103-ФЗ от 6 июля 2006) - о материальной ответственности уклонистов от контрактной службы; О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления военной службы (105-ФЗ от 6 июля 2006). Законопроекты были внесены в Думу 4 апреля 2006 Правительством РФ (регистрационные номера - 285634-4, 285629-4, 285665-4 и 285644-4. См. наши заметки о списке остающихся отсрочек (8 апреля 2006), о предложенных новшествах в военном обучении студентов (8 апреля 2006), о принятии законопроектов в первом чтении (21 апреля 2006), во втором чтении (7 июня 2006), в третьем чтении (14 июня 2006).
         О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (59-ФЗ от 2 мая 2006) - проект был внесен президентом и несколько смягчен (в части наказаний за неправильные обращения) Думой. См. репортажи о первом (15 марта 2006) и втором (19 апреля 2006) чтениях.
         О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (18-ФЗ от 10 января 2006) - ужесточает контроль за деятельностью некомерческих и общественных организаций и правила регистрации российских отделений иностранных неправительственных организаций. См. подборку наших репортажей о законе и ходе его принятия.
         "О внесении изменений в статью 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в Федеральный закон "О политических партиях" (202-ФЗ от 31 декабря 2005) - предусматривает участие партии, занявшей первое место на пропорциональных выборах в ЗС региона, в выдвижении кандидатов в губернаторы. Законопроект (№ 219419-4) был внесен в Думу президентом 1 октября 2005, принят в первом чтении 11 ноября (см.новость), во втором - 16 декабря (см.новость), в третьем - 19 декабря. 27 декабря закон одобрен Советом Федерации (см.новость). Закон был опубликован в "Российской газете" в день подписания и через 10 дней вступил в силу.
         О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации (196-ФЗ от 27 декабря 2005) - см. репортаж о втором чтении 23 ноября 2005.
         О внесении изменений в статьи 2 и 16 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" (195-ФЗ от 27 декабря 2005). Закон касается контроля ОП за соблюдением законодательства о СМИ. См. репортажи о первом чтении 9 ноября, втором и третьем 7 декабря.
         О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации (93-ФЗ от 21 июля 2005) - поправки, радикально меняющие выборную систему. Подробнее о содержании поправок, о рассмотрении поправок в комитете 23 июня и о втором чтении 29 июня читайте в новостях
         О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Росийской Федерации (51-ФЗ от 18 мая 2005) - предусматривает переход к пропорциональной системе с 7-процентным барьером и отмену института избирательных блоков
         Об общественной палате Российской Федерации (32-ФЗ от 4 апреля 2005). См. также справку об ОП РФ, сообщение о первом заседании (22 января 2006) со списком руководства комиссий и несколькими биографиями).
     
    « Книги 2007-2009
    Webdesign by Webmedie.dk
    Разработано Консалтинговой группой ЁШ