|
В Думу внесен федеральный антиконституционный закон |
|
|
|
07:06:2005 г. |
|
7 июня в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция, посвященная внесению в Думу законопроекта «О федеральном собрании». В ней приняли участие Александр Иванченко (Независимый институт выборов), независимый депутат Владимир Рыжков, секретарь Политсовета СПС Иван Стариков.
В своем выступлении Владимир Рыжков подробно рассказал о содержании и значении законопроекта, внесенного в этот день пятью независимыми депутатами (кроме него самого, Борис Виноградов, Валерий Зубов, Михаил Задорнов, Святослав Насташевский). По мнению Рыжкова, сегодня большинство граждан России до сих пор практически не понимают, для чего вообще нужен парламент. И это в то время, когда уже в октябре исполнится 100 лет Манифесту 1905, с которого можно вести отсчет истории парламентаризма в нашей стране. Тем не менее, за прошедшее столетие в России не была решена ни одна фундаментальная проблема действительного осуществления определяющих полномочий парламента – законодательная инициатива, участие в формировании исполнительной власти и контроль за исполнительной властью. Вместо полноценного парламента мы, как считает Рыжков, имеем «законоштампующий орган» - исключительно слабый парламент, не имеющий власти и потому реально не представляющий интересы избирателей. Проект конституционного закона «О Федеральном собрании», внесенный группой депутатов, призван радикально изменить эту ситуацию. Его содержание Рыжков постарался кратко выразить в «10-ти демократических заповедях». Первая – это существование сильного парламента в рамках действующей Конституции, вторая – законодательное закрепление параметров регламента, не оставляющее возможности для манипуляций, третья – гарантии парламентской оппозиции, четвертая – гарантии политических прав депутатов и их помощников, которые сегодня повсеместно подвергаются давлению исполнительной власти, пятая – гарантии прав фракций (обязательная численность которых должна быть снижена до 35 депутатов) и независимых депутатов, шестое – расширение контроля парламента над исполнительной властью (исключение президента из процесса назначения Счетной палаты и пр.), обеспечение свободных дискуссий депутатов с полным составом кабинета министров с возможностью затрагивать в этом обсуждении любые вопросы деятельности правительства. Седьмой и девятый пункты касаются ограничения вмешательства президента в полномочия парламента (к примеру, исключить президента из процесса формирования ЦИК), а восьмой – обязанности кандидата на пост премьера представлять перед голосованием в Думе полный проект программы будущего кабинета. Заключительный пункт «заповедей» декларировал информационную открытость для общества деятельности обоих палат парламента. Владимир Рыжков выразил уверенность в большом историческом значении этого законопроекта, несмотря на то, что в нынешнем составе Думы шансов на принятие у него практически нет.
Иван Стариков, высоко оценив проект закона «О федеральном собрании», выразил уверенность в том, что его основные положения вполне могут стать основой платформы будущей объединенной демократической партии.
И.Б.
Прим.ред.: Закон "О Федеральном Собрании" не может быть принят в форме федерального конституционного закона, т.к. все вопросы, по которым принимаются конституционные законы, впрямую перечислены в Конституции. Подробнее см.здесь.
Заголовок сообщения изменен редактором.
|
