1 января 2006 года исполняется 2 года со дня вступления в силу Федерального закона РФ «Об альтернативной гражданской службе». Собравшимся государственным чиновникам, общественным деятелям и ученым предстояло ответить на вопросы: что такое АГС сегодня: способ «откосить от армии» или выполнение гражданского долга, кто и где служит в АГС, почему уменьшается число призывников, желающих проходить альтернативную гражданскую службу. Также представители Федеральной службы по труду и занятости познакомили журналистов с целями и задачами стартовавшего сегодня первого информационного форума «Гражданский призыв», рассказали о современных возможностях и новом имидже АГС.

Срок альтернативной гражданской службы составляет 42 месяца, то есть в 1,75 раза превышает срок военной службы по призыву. Соответственно, молодые люди, окончившие высшие учебные заведения, служат 21 месяц.

«За период действия закона прошло 4 призыва, - говорит Юрий Герций. – На сегодняшний день мы имеем три тысячи заявлений от призывников, желающих проходить АГС». Тем не менее, число «альтернативщиков», получивших право проходить гражданскую службу, составило только 536 человек. Наблюдается сокращение желающих проходить альтернативную гражданскую службу. Если осенью 2004 года было подано около полутора тысяч заявлений, весной 2005 года – около 600, то нынешней осенью только 400 человек выразили такое желание.

По мнению заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости причины этого кроются в недостатках законодательства об АГС, в частности преимущественно экстерриториальном принципе прохождения службы, а также в отсутствии у многих работодателей возможности обеспечивать альтернативно служащего жильем. Кроме того, уровень оплаты труда проходящих альтернативную гражданскую службу очень низок.

Главврач 15 клинической больницы Эльвира Николаева, рассказала, что, несмотря на преимущественно экстерриториальный принцип прохождения АГС, в ее медицинском учреждении 4 «альтернативщика»-москвича работают санитарами. По ее словам, средняя заработная плата, которую они получают с учетом всех совмещений и надбавок составляет 5000 рублей.

Один из разработчиков закона генерал-полковник Эдуард Воробьев причиной непопулярности АГС считает также продолжительность альтернативной службы. «АГС должна определяться не продолжительностью, а общественной полезностью» - говорит Воробьев. Отрицательную сторону закона генерал-полковник видит и в усложненной процедуре подачи заявлений в военный комиссариат.По его словам, «…альтернативщик не должен доказывать свое право проходить АГС, обязанность это делать должна ложиться на призывную комиссию».

Отвечая на вопросы журналистов, Сергей Кривенко, исполнительный секретарь Коалиции «За демократическую АГС», отметил, что на альтернативную гражданскую службу в основном идут по религиозном убеждениям, преимущественно «Свидетели Иеговы», баптисты и староверы.

Значительное время организаторы пресс-конференции уделили освещению вопроса альтернативной гражданской службы в СМИ. Международный пресс-центр по просьбе Федеральной службы по труду и занятости провел исследование «Анализ присутствия в информационном пространстве информации, связанной с исполнением ФЗ «Об АГС» в 2004-2004 гг.». Как показали результаты мониторинга, в целом средства массовой информации «не уделяют должного внимание АГС», «большинство журналистов проявляют незаинтересованность в объективном отражении и информационной поддержке процесса становления АГС в России». Чтобы исправить такое положение вещей, свою работу начал всероссийский информационный форум «Гражданский призыв». С этой же целью после пресс-конференции состоялся фуршет, где собравшиеся имели возможность пообщаться в неформальной обстановке.

Игорь Яковлев

Читайте на нашем сайте интервью с правозащитником Львом Левинсоном об альтернативной гражданской службе.