|
|
Правительство предлагает наказывать "Скинхэдов", РНЕ, НБП и АКМ за идейный вандализм и спекуляцию фашистской символикой |
|
|
08:09:2006 г. |
В план законопроектных работ Государственной Думы на ноябрь 2006 включен законопроект "О внесении изменений в статью 214 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части усиления уголовной и административной ответственности за правонарушения экстремистской направленности), внесенный в Думу распоряжением Правительства №552-р от 21 апреля 2006 (№ 292654-4). Законопроект должит Думе статс-секретарь МВД Николай Александрович Овчинников.
Проектом предлагается в 214-ю статью УК "Вандализм" (наказание - от 40.000 руб. штрафа до 3 мес. ареста) добавить отягчающий состав: "Те же деяния, совершенные группой лиц либо по мотиву идеологической, политической, национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды", наказываемый ограничением или лишением свободы на срок до 3 лет. А в статью 20.3 КоАП "Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики" (наказание - от 500 руб. штрафа до 15 суток ареста, в обоих случаях - с конфискацией) добавить новый состав: "Изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения", караемый штрафом от 1000 до 2500 руб. с граждан, от 2000 до 5000 с должностных лиц и от 20.000 до 100.000 с юрлиц, опять же - с конфискацией предмета правонарушения.
В пояснительной записке к проекту Правительство пишет:
"Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал-большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка -все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма в нашей стране очевидна.
(...)
По статистическим данным за 2004 год по статье 214 УК РФ было возбуждено 1575 уголовных дел, выявлено 515 лиц, совершивших указанные преступления. Согласно же данным Верховного Суда Российской Федерации в 2004 году по статье 214 УК РФ было осуждено 148 лиц, при этом к лишению свободы приговорен лишь один человек.
Производство и распространение агитационных материалов, пропагандистской литературы так же является одной из основных направлений экстремистской деятельности. Указанные материалы часто содержат в себе нацистскую символику или символику максимально приближенную к нацистской, прямые призывы к совершению противоправных действий против государственной власти и управления.
В то время как в России пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики влечет наложение лишь административного наказания, в ФРГ распространение пропагандистских материалов антиконституционных организаций, в том числе направленных на достижение намерений бывшей национал-социалистической организации, наказывается до 3 лет лишения свободы (параграфы 86, 86а, гл. 3 Уголовного кодекса ФРГ).
Пользуясь этим обстоятельством, международные экстремистские организации находят территорию России более подходящей, а законодательство - лояльным для их деятельности. Зачастую экстремистские организации в России финансируются из-за рубежа, на ее территории печатаются агитационные материалы и пропагандистская литература экстремистского толка, распространяемые как у нас в стране, так и за рубежом."
Некоторые возражения против поправки о символике высказало Правовое управление Думы:
"Следует учесть, что существуют мастерские, изготавливающие нацистскую атрибутику (униформу, награды, знаки различия) для различных киностудий, театров.
Кроме того, германские ордена, награды и отличительные знаки периода 1933-1945 годов, несущие нацистскую символику, являются объектом коллекционирования (что подразумевает обмен, приобретение и сбыт), как в нашей стране, так и в зарубежных странах."
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству предлагает принять законопроект в первом чтении.
|
|
|
|
|
|