Сегодня в Государственной Думе состоялся дебют Дмитрия Медведева в качестве первого вице-премьера. Президент поручил ему нелегкую миссию: представлять в Думе проект части IV Гражданского кодекса (об интеллектуальной собственности), которую писали не один год заслуженные юристы во главе с самим Вениамином Яковлевым, бывшим председателем Высшего арбитражного суда.
Медведев говорил довольно бойко и демонстрировал знакомство с предметом: отвечая на вопросы, он с легкостью ссылался на номера статей, которых в законопроекте более трехсот, и явно понимал, что такое доменное имя первого уровня.
Бросалось в глаза, что Дмитрий Анатольевич преисполнен сознанием величия своей миссии. В начале он так и сказал: "Это - фундаментальное событие в российском правотворчестве, сопоставимое только с принятием Конституции страны". А в заключительном слове объяснил, что конституции в соседних странах - Франции и Германии - меняются 3-5 раз в сто лет, а вот гражданское законодательство существует незыблемо Бог весть с каких времен (пример - Кодекс Наполеона). "У нас есть шанс завершить кодификацию гражданского законодательства и для России. Это большое историческое событие."
Упомянутые депутатами претензии зарубежных экспертов к законопроекту Медведев отмел категорически, сказав, что сам общался с некоторыми из них, и 99% вопросов возникали оттого, что эти люди просто не читали текста проекта.
Депутат Сергей Иванов (ЛДПР, не министр обороны) поинтересовался, как правительство борется с распространением музыкальных файлов формата mp3 через Интернет.
"Нам постоянно пытаются втыкать на эту тему в разных международных организациях, что у нас не обеспечена надежная защита аудиопродукции. Есть такие сайты, например allofmp3.com", - сказал вице-премьер, возможно, не догадываясь о том, насколько он повысил рейтинг упомянутого сайта. "Но мне кажется, что особой защиты не требуется", - закончил Медведев свой ответ, подразумевая, вероятно, что перечислять форматы аудиофайлов в тексте кодекса было бы излишним.
Галина Хованская (Яблоко) изложила претензии тех, кого она назвала интернет-сообществом, к параграфу 5 главы 76 кодекса - "Право на доменное имя" (полный текст параграфа см. в нашей заметке "К киберсквоттерам добавятся киберрейдеры" от 10 августа 2006): 1) ухудшится положение некоммерческих интернет-проектов из-за затрат на проверку доменного имени на совпадение с существующими товарными знаками; 2) под угрозой окажутся публичные проекты типа narod.ru [второе за день упоминание конкретного сайта] вследствие требования о заключении письменного договора; 3) и вообще Интернет - быстро развивающаяся среда, и стоит ли регулировать законодательным актом технические вопросы?
Медведев ответил по теме, хотя не вполне по существу: "Это регулирование только развивается, но это не значит, что мы не должны создавать правовых конструкций... Доменное имя - это все-таки средство индивидуализации... Правила регистрации доменов (ст.1544 проекта) не меняются: они определяются лицом, осуществляющим регистрацию доменов первого уровня". Позже, в заключительном слове он еще раз коснулся этой темы: "Никакой особенной государственной регистрации доменных имен не предусматривается, этим будут заниматься те же организации, если мы с вами не примем иное решение".
Выступившие в прениях представители всех пяти фракций (Юрий Иванов, Владимир Жириновский, Алексей Лихачев, Михаил Маркелов, Сергей Глотов) поддержали принятие законопроекта в первом чтении, хотя и высказали массу критических замечаний.
По словам Юрия Иванова (КПРФ), стало уже традицией, что правоприменители несут почем зря законодателей, которые опять что-то не то приняли. Поэтому до второго чтения желательно получить подробные заключения Верховного и Высшего арбитражного судов, а также официальный отзыв Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Михаилу Маркелову (Родина) не понравилось, что концепция законопроекта идет вразрез с линией международных организаций (в частности, ВТО), предполагая при решении споров долгую судебную процедуру, а не оперативную реакцию силовых структур. "Доменный" параграф Маркелов предложил выкинуть вовсе. Он также усомнился в правомерности введения такого объекта авторского права, как "персонаж", и в необходимости предоставления третьим лицам (практически, кому угодно) подавать в суд заявления в защиту прав умершего автора. В статье 1282 следовало бы предусмотреть режим досрочного перевода произведения в общественное достояние по воле автора. Статья 1290, по мнению Маркелова, попустительствует недобросовестным авторам ("автор не отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение авторского заказа, если докажет, что нарушение договора было вызвано творческой неудачей").
Владимир Жириновский, как всегда, говорил обо всем сразу. По его мнению, что такое домены - 90% не поняли, какое-то иностранное слово. Термин "интеллектуальная собственность" надо заменить на "результат умственного труда", чтобы за границей не думали, что в русском языке не хватает слов. Разгромной критике либералиссимус подверг новый пункт 3 статьи 36 Семейного кодекса (ст.14 закона о введении ч.IV ГК в действие): "Ислкючительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит тому из них, кто является автором такого результата". С его точки зрения, жена всегда должна считаться соавтором, потому что она создала условия для творчества либо занимаясь хозяйством, либо наоборот, потому что бросила.
По итогам голосования часть IV ГК получила 421 голос при 2 воздержавшихся, закон о введении ее в действие - 418, тоже при двух воздержавшихся.
Ранее в тот же день по представлению Алексея Лихачева (ЕР, избран от СПС) Дума приняла в первом чтении поправки к ст. 146 и 180 Уголовного кодекса, переводящие преступления против интеллектуальной собственности в разряд тяжких и исключающие возможность замены тюремного заключения по ст.146 условным наказанием. 346 депутатов проголосовали за, 32 было против, 2 воздержались. Поименными результатами голосования мы не располагаем, но при обсуждении против проекта высказались трое коммунистов.
Журналисты в коридоре, естественно, спрашивали Медведева о другом: как он относится к слухам о своем преемничестве. "Я отношусь безразлично. Мне это не помогает и не мешает. Моя задача гораздо более скромная," - сказал вице-премьер и начал говорить о национальных проектах. На вопрос о дальнейших творческих планах Медведев ответил: "Буду работать в Правительстве, пока есть такое поручение."
Но до этого он все же успел вставить пару слов о Гражданском кодексе. Это, по его словам - "экономическая конституция и она должна быть стабильной". Журналисты обрадовались и спросили его, как он относится к изменению обычной Конституции, не экономической. "Изменения Конституции - это не вопрос правительства. Роль правительства в этом вопросе очень скромна. Я всегда исходил из того, что Конституция должна быть стабильной. В то же время догматизировать Конституцию - неправильно".
Прощаясь с журналистами, Медведев весело сказал им "Пока!". А не "Привет!", как некоторые ожидали.
Поправки к части IV ГК и законопроекту о введении ее в действие принимаются в течение 30 дней (т.е. до 20 октября), а 5 октября Павел Крашенинников обещает провести в Малом зале Думы Парламентские слушания по теме законопроекта с приглашением всехзаинтересованных лиц.
Приложение. Регистрационная запись домена allofmp3.com:
Organization:
OOO MediaServices
Ivan Fedorov
Planetnaya str. 29
Moscow, 125167
RU
Phone: +7 095 506-5258
Fax..: +7 095 506-5258
Email: admin@allofmp3.com
Registrar Name....: Register.com
Registrar Whois...: whois.register.com
Registrar Homepage: http://www.register.com
Domain Name: ALLOFMP3.COM
Created on..............: Tue, Jun 20, 2000
Expires on..............: Fri, Jun 20, 2008
Record last updated on..: Thu, Feb 23, 2006
Administrative Contact:
OOO MediaServices
Ivan Fedorov
Planetnaya str. 29
Moscow, 125167
RU
Phone: +7 095 506-5258
Fax..: +7 095 506-5258
Email: admin@allofmp3.com
Technical Contact:
OOO MediaServices
Ivan Fedorov
Planetnaya str. 29
Moscow, 125167
RU
Phone: +7 095 506-5258
Fax..: +7 095 506-5258
Email: admin@allofmp3.com
Zone Contact:
OOO MediaServices
Ivan Fedorov
Planetnaya str. 29
Moscow, 125167
RU
Phone: +7 095 506-5258
Fax..: +7 095 506-5258
Email: admin@allofmp3.com
Domain servers in listed order:
DNS37.REGISTER.COM 216.21.234.89
DNS38.REGISTER.COM 216.21.226.89
|