|
|
 |
|
66-е заседание ЦИК: Президентская кампания стартовала |
|
|
|
29:11:2007 г. |
|
Заседание Центризбиркома в среду 28 ноября продлилось 3 с половиной часа (за вычетом 20-минутного перерыва). Присутствовало от 12 до 14 членов комиссии, которые по ходу действия появлялись и исчезали.
Первую часть заседания, посвященную жалобам, вел Сергей Вавилов (в зале не было Владимира Чурова, Игоря Федорова, а первое время - и Геннадия Райкова).
Дедлайны президентских выборов
28 ноября в Российской и Парламентской газетах опубликовано постановление Совета Федерации о назначении президентских выборов на 2 марта. Центризбирком утвердил Календарный план кампании. В плане 136 пунктов, перечислим основные из них:
Партии могут выдвигать кандидатов с 28 ноября, де-факто - с 29 ноября (поскольку должны заблаговременно пригласить на съезд представителей Центризбиркома; по словам секретаря ЦИК Николая Конкина, "заблаговременно" - это хотя бы за сутки).
Собрания инициативных групп (не менее 500 человек) по выдвижению кандидатов формально могут проводиться с 28 ноября, но на самом деле - с 3 декабря, поскольку о каждом таком собрании надо предупредить ЦИК (либо региональный избирком - если собрание не в Москве) не менее чем за 5 дней.
Не позже 8 декабря ЦИК, региональные и муниципальные избиркомы публикуют списки государственных и муниципальных СМИ, обязанных предоставлять эфир и площади для бесплатной агитации.
18 декабря - крайний срок выдвижения кандидатов инициативными группами, а 23 декабря - партсъездами. В эти же сроки надо представить документы о выдвижении в ЦИК. ЦИК регистрирует инициативы в течение 5 дней, то есть выдвижение кандидатов-самовыдвиженцев - до 23 декабря, а партийных - до 28 декабря.
Документы на регистрацию (включая 2 млн. подписей) кандидаты могут представить с 12 декабря до 18 часов 16 января. Крайний срок регистрации (или отказа в регистрации) - 10 дней, т.е. 26 января.
Не позже 11 января будут сформированы избирательные участки, а с 31 января по 7 февраля - участковые комиссии.
Не позже 31 января - жеребьевка эфира и печатных площадей. 2-29 февраля - агитационный период в СМИ.
Не позже 6 февраля ЦИК утвердит русский текст избирательного бюллетеня.
Не позже 10 февраля партии должны опубликовать предвыборные программы своих кандидатов.
Партия вправе отозвать своего кандидата до 25 февраля. В тот же срок, а при наличии уважительных причин - до 29 февраля кандидат может сняться по собственному желанию.
26 февраля вступает в силу запрет на опубликование опросов и прогнозов, связаных с выборами.
2 марта 2008 с 8 до 20 часов - голосование.
Не позже 13 марта ЦИК подводит итоги выборов и в течение трех дней их публикует.
23 марта 2008 - второй тур (если понадобится).
"Поддержи родителей!", но только за счет избирательного фонда
Первая из пяти рассмотренных сегодня жалоб касалась растяжек "Поддержи родителей!" (красными буквами на белом фоне), вывешенных сознательными гражданами Челябинска на своих балконах еще до начала избирательной кампании. А после ее начала этот лозунг стал активно использоваться в агитации "Справедливой Россией" и ЛДПР. По просьбе облизбиркома милиция провела расследование и установила, что за растяжки заплатил профсоюз работников Челябинского кузнечно-прессового завода, который (завод, а не профсоюз) принадлежит супругам Валерию и Марине Гартунг - кандидатам от "Справедливой России". Кроме того, растяжки не были согласованы с местными властями, как этого требует закон "О рекламе". Облизбирком предписал растяжки снять, а его член с решающим голосом от эсеров Игорь Савченко возмутился и пожаловался в ЦИК.
Член ЦИК с совещательным голосом от "Единой России" Сергей Костенко спросил Савченко, чем же тот возмущается, если растяжки действительно не имеют к его партии никакого отношения и решение облизбиркома его интересы никак не затрагивает - ведь он же не член ОИК с совещательным голосом от ЧКПЗ. Савченко уже согласился, что не имеют и не затрагивает, но тут ему на помощь пришел уполномоченный представитель партии Александр Березин: затрагивает, потому что может создать негативное отношение избирателей к партии СР!
Сергей Даниленко, член ЦИК с совещательным голосом от эсеров, иронизировал по поводу обнаруженной Челябинской комиссией "причинно-следственной связи" между действиями профсоюза и личностью собственников завода, но не был поддержан коллегами с решающим голосом. Они единогласно (13 за) решили оставить решение облизбиркома в силе, а жалобу - без удовлетворения.
Дама в тюрбане и президент где-то сбоку...
Людмила Нарусова пожаловалась в ЦИК на решение Брянского облизбиркома, который вынес ей предупреждение за появление 31 октября в эфире областной телепрограммы "Собственной персоной" без оплаты из избирательного фонда. Докладывавшая вопрос Майя Гришина сказала, что просмотрев видеозапись, признаков агитации в выступлении Нарусовой не усмотрела: она выступала в качестве члена Совета Федерации и рассказывала о своей государственной деятельности. Сергей Даниленко добавил, что в той же программе в другие дни выступали кандидаты-единороссы - например, Екатерина Лахова, и им никто подобной претензии не предъявил.
Предложение Майи Гришиной удовлетворить жалобу и отменить предупреждение было встречено в штыки ЦИКовскими единороссами, но возмущались они не содержанием выступления Людмилы Борисовны, а тем, что выступала она с титрами "советник президента", каковым в действительности не является. А Эльвиру Ермакову возмутило и другое: "Некрасиво, когда показывают фотографии, где за центральным столом сидит Собчак и где-то сбоку - президент Российской Федерации! Ну было..."
При первом голосовании проект постановления, составленный в пользу Людмилы Нарусовой, получил лишь 7 голосов при 8 необходимых (Борисов, Вавилов, Гришина, Демьянченко, Колюшин, Конкин, Кулясова), трое (Крюков, Ермакова, Райков) были против, двое (Волков, Шапиев) воздержались. Но тут подошла Елена Дубровина и при переголосовании голосов "за Нарусову" стало 8. Таким образом, предупреждение, вынесенное Брянской комиссией "даме в Тюрбане" ЦИК отменил.
Чей ребёнок?
Следующим номером "Справедливая Россия" обжаловала постановление Пермского крайизбиркома, запретившего и изъявшего листовку с фотографией митинга СР, где на первом плане очутился малолетний (точный возраст указать не могу, т.к. листовки не видел) ребёнок. Поспорив, случайно или не случайно ребенок попал в кадр, не сын ли он кандидата, а также следует ли руководствоваться нормой избирательного закона или Гражданского кодекса об использовании изображений, ЦИК в конце концов признал запрет листовки правомерным. За это проголосовали 11 человек (воздержались Николай Конкин и Людмила Демьянченко). Предложение Сергея Лущикова провести экспертизу по установлению отцовства не было воспринято всерьез, впрочем автор его на это и не рассчитывал.
Дело о трамвайных партбилетах
Еще одна жалоба эсеров касалась решения Пермского крайизбиркома о запрете использования билетов на трамвай и троллейбус с логотипом "Справедливой России". Основанием для придирки было наличие на билете названий двух хозяйствующих субъектов: ООО "Крирус" и МУП "Пермгорэлектротранс" - Пермский избирком расценил это как совмещение агитации с коммерческой рекламой, что запрещено. ЦИК решил, что указание названий предприятия-изготовителя и предприятия-распространителя билетов не есть реклама, но недобрал голосов, чтобы отменить пермское решение: за это было 5 голосов, за то, чтоб поддержать пермских коллег - 4. Валерий Крюков назвал билеты с партийной символикой разновидностью спама. Прошло компромиссное предложение: 9 голосами при 1 против и 2 воздержавшихся пермское решение признать немотивированным и поручить крайизбиркому рассмотреть вопрос снова.
Дело о двух адресах
Последняя жалоба "Справедливой России" на Пермский избирком была вызвана недоразумением. Избирком запретил листовку "Сергей Миронов о Владимире Путине", потому что на ней был указан юридический адрес типографии, а на сайте самого избиркома в перечне типографий - физический. И это при том, что типография сообщала избиркому оба своих адреса. Казалось бы случай очевидный, но за отмену пермского решения проголосовали только 11 членов ЦИК, Валерий Крюков и Эльвира Ермакова были против. Все это было бы смешно, если бы такие же вещи не происходили и в других регионах с другими листовками других партий.
Считать голоса будут члены ЦИК, хотя и с помощью аппарата
Большие нарекания и слева (Е.Колюшин), и справа (Э.Ермакова) и из центра (Н.Кулясова, С.Даниленко) вызвал подготовленный и доложенный самим Владимиром Чуровым (он присоединился к заседающим после постжалобного перерыва) проект постановления о Рабочей группе по обеспечению подсчета голосов. В состав группы было предложено 3 члена ЦИК (председатель - Станислав Вавилов, зам - Геннадий Райков, секретарь - Валерий Крюков, все трое - единороссы) и 9 сотрудников аппарата.
Новичок ЦИКа Игорь Борисов спросил старожилов, кто считал голоса на прошлых думских выборах. Людмила Демьянченко и Эльвира Ермакова объяснили, что территория РФ была поделена между членами ЦИК, каждый суммировал голоса в своей зоне (не на калькуляторе, конечно, а на компьютере ГАС "Выборы", но сверяя каждую цифру на экране с бумажными протоколами) и результаты сдавал секретарю ЦИК.
Аграрий Адриан Пузановский задал вопрос, будет ли Рабочая группа "шлюзом или порталом", но четкого ответа не получил, т.к. вопрос его мало кто понял.
В результате в проект внесли 5 существенных поправок: порядок работы будет утверждать не глава Рабочей группы, а председатель ЦИК по согласованию с членами ЦИК; члены ЦИК не "привлекаются" к подсчету, а "участвуют" в нем; Рабочая группа не "организует", а "обеспечивает" подсчет и т.п. Евгений Колюшин, которого кроме функций РГ не устраивает и ее кадровый состав, все равно проголосовали против (остальные 13 присутствующих - за).
Самоотводы
ЦИК исключил по вынуждающим обстоятельствам (стойкое расстройство здоровья кандидатов или близких родственников) из списка "Справедливой России" - Алика Динаева и Руслана Гаджиева, а из списка "Патриотов России" - Александра Веремеенко. Последний сегодня госпитализирован в предынфарктном состоянии, хотя бюллетень ему выписывал гастроэнтеролог.
Карачаево-Черкесия готовится к поголовному голосованию
Вслед за Ямалом, Югрой, Чечней и Ингушетией дополнительную порцию бюллетеней и марок к ним запросила Карачаево-Черкесия в лице её избиркома. Мотивы - 4166 забронированных мест в горнолыжных курортах и некоторе количество выведенных из Грузии солдат. Республика запросила 7500 бюллетеней, но получит лишь 4330 - лимит в 101,5% от числа зарегистрированных избирателей, установленный законом, превышать нельзя.
Между прочим, Карачаево-Черкесская Республика до сих пор не относилась к зонам электоральной аномалии: явка на последних президентских (2004) и региональных (тоже 2004) выборах составила около 81%, а на думских (2003) - и того меньше - 53%.
Информационные споры
В разделе "Разное" Майя Гришина отчиталась о последних решениях Рабочей группы по информационным спорам. РГ не нашла нарушений закона ни в ролике Яблока, где Григорий Явлинский критикует президента, ни в длительной трансляции выступления Владимира Путина перед сторонниками (это не агитация, а информирование), ни еще в четырех обжалованных телесюжетах.
Евгений Колюшин по традиции проголосовал против утверждения протокола РГ, т.к. считает, что ЦИК должен рассматривать жалобы по существу непосредственно на заседании, на этот раз к нему присоединилась Елена Дубровина.
|
|
| |
|
|
|
