|
|
79-е заседание ЦИК. Медведев. Огораживание. Отставка Фёдорова |
|
|
21:12:2007 г. |
В пятницу 21 декабря состоялось очередное заседание Центризбиркома России. Присутствовали 12, затем - 13 человек. Не было Игоря Борисова, Владимира Чурова - он появился перед 6-м пунктом повестки дня из семи, задержавшись в МИДе у Лаврова (большую часть заседания вел вместо Чурова его заместитель Станислав Вавилов) и Игоря Федорова - он, как выяснилось, серьёзно заболел и еще 15 декабря подал президенту прошение об отставке. Секретарь ЦИК Николай Конкин выразил уверенность, что президент Путин (а Фёдоров был назначен по его квоте) восполнит вакансию как и положено по закону в десятидневный срок, то есть к 26-му декабря с.г.
Огораживание
Зал заседаний несколько преобразился, сделавшись похожим на автостоянку: в узком проходе между правыми боками сидящих в своем секторе журналистов и спинами членов ЦИК с совещательным голосом появилась шеренга блестящих никелированных столбиков с натянутой между ними широкой ярко-синей лентой. Еще два столбика с ленточкой перегораживали прессе путь к дальнему входу в зал, через который на заседания проникают члены ЦИК с решающим голосом:
"Медвежья выгородка"
Пресс-секретарь В.Е.Чурова Виктория Валерьевна Галанина (стоит) объясняет члену ЦИК с совещательным голосом от СПС Вадиму Юрьевичу Прохорову (жестикулирует) высший смысл огораживания. Слева за столом - руководитель Пресс-службы ЦИК Таисия Владимировна Нечипоренко
Изменения коснулись не только интерьера, но и человеческого фактора. Так, впервые за много месяцев, если не лет, в зале на своем законном месте был замечен член ЦИК с совещательным голосом от кандидата в президенты-2004 Путина В.В. Павел Андреевич Бородин.
П.А.Бородин (вполоборота на переднем плане)
и его рабочее место
Разговор слепого с глухим
Кандидата в президенты от партии "Единая Россия" Д.А.Медведева, регистрации уполномоченных представителей которого были посвящены первые три вопроса повестки дня, на заседании представляли оные представители - высокопоставленый чиновник аппарата правительства Гарри Владимирович Минх и президент Фонда правовых реформ федерализма и местного самоуправления Сергей Владимирович Кабышев:
Гарри Минх, Сергей Кабышев
Регистрация уполномоченных представителей "кандидата номер один" продолжалась раз в 5 дольше обычного - 15 минут, и это не только потому, что докладчик Геннадий Райков взял на себя труд пересказать дословно все три постановления по этому вопросу - вплоть до почтового индекса ОПЕРУ Сбербанка на улице Вавилова - но и из-за беспорядков, учиненных членами ЦИК с совещательным голосом от КПРФ Андреем Клычковым и от СПС Вадимом Прохоровым. Молодой коммунист, получивший удостоверение члена ЦИК лишь позавчера, поставил перед остальными членами комиссии вопрос: почему кандидат от КПРФ, подавая документы, имел возможность втретиться с прессой только на улице, а кандидат "Единой России" - в здании ЦИК? И нету ли тут оснований для привлечения кого-либо к ответственности за нарушение равноправия кандидатов? Ведущий заседание Станислав Вавилов ответил, что, вероятно, вторая кандидатура не вызвала у журналистов интереса. Клычков с этим предположением не согласился, и тогда Вавилов сослался на неурегулированность в законодательстве вопроса о том, где должны проходить пресс-конференции - в помещении или на улице.
Вадим Прохоров поставил такой же вопрос относительно своего кандидата Бориса Немцова: сотрудники ЦИК не дали ему пообщаться с прессой в здании и удалили журналистов на улицу, где они мёрзли! "- Ваш вопрос не имеет никакого отношения к повестке дня! Что касается равенства кандидатов - оно выдерживалось, выдерживается и будет выдерживаться" - парировал Вавилов.
Тут подключился коммунист с решающим голосом Евгений Колюшин: "Есть устное указание председателя ЦИК - чтобы никакого общения кандидатов с журналистами в стенах ЦИК не было. Почему-то в отношении кандидата Медведева оно было нарушено".
Ничего нового Колюшину не ответили. Три постановления по кандидату Медведеву, его уполномоченным представителям и избирательному счёту были приняты единогласно. 13 его уполномоченных представителей - это вышесфотографированные П.А.Бородин, Г.В.Минх и С.В.Кабышев, член ЦИК с совещательным голосом от ЕР Сергей Костенко, депутаты Госдумы Вячеслав Володин, Андрей Воробьёв, Сергей (Александрович) Попов, Валерий Рязанский, сенатор Виктор Абрамов, замдиректора Правового департамента Правительства Константин Панфёров, адвокат Валерий Шумилин, а также Алешкин Сергей Михайлович и Орлова Евгения Михайловна, выяснить должности которых нам не удалось. Трое уполномоченных по финансовым вопросам - Виктор Абрамов, Алексей Мальков и Наталья Орлова.
Дума укомплектована
ЦИК зарегистрировал последним, 450-м депутатом Госдумы V созыва кандидата по списку "Единой России" главврача Псковской областной больницы Виктора Васильевича Антонова, представившего заявления о сложении с себя полномочий главврача и областного депутата. Таким образом, Государственная Дума наконец-то укомплектована полностью.
Знакомые всё лица
Зарегистрированы новые доверенные лица Михаила Касьянова - 21 человек, среди них экс-депутаты Николай Травкин и Марк Фейгин, бывшие сотрудники аппарата премьера Касьянова Олег Буклемишев и Константин Мерзликин, активист движения "Мы" Игорь Драндин.
Кабардино-Балкария просится в зону электоральной аномалии
Утвердили количество избирательных бюллетеней к президентским выборам в разбивке по субъектам Федерации. Как это было и на Думских выборах, число бюллетеней составляет списочное число избирателей в регионе на 1 июля 2007, округленное вверх до ближайшего десятка, а для крупных регионов - до следующего десятка (например, Татарстан: 2.753.104 избирателя, 2.753.120 бюллетеней).
Исключение сделано для ряда регионов, просивших еще на думских выборах увеличить тираж бюллетеней до максимально допустимого законом предела - 101,5% от числа избирателей, и, как оказалось, не зря. В большинстве этих регионов явка составила от 92 до 98%, а то и больше. Это - Ингушетия (бюллетеней на 2,5 тысячи больше, чем избирателей), Чечня (плюс 8,5 тысяч), Карачаево-Черкесия (4,5 тысячи) и средоточия вахтовиков - Ямало-Ненецкий (5,5 тысяч) и Ханты-Мансийский (15 тысяч) автономные округа. В последний момент по предложению докладчицы Людмилы Демьянченко в список добавили Кабардино-Балкарию: ей число бюллетеней увеличили на 7,5 тысяч. Наверное не зря - на думских выборах явка в республике составила 96,70%, но нельзя же останавливаться на достигнутом!
Всего бюллетеней будет 108.790.420 при списочном числе избирателей на 1.07.2007 108.745.745, а по итогам выборов 2 декабря 2007 - 109.145.517. На вопрос Евгения Колюшина почему бы не исходить из последней цифры, был дан ответ, что так велит закон. Следующая сводка о численности избирателей, видимо, будет только на 1 января 2008, а число бюллетеней утверждать пора.
Утверждён Рабочий блокнот
Протокольным решением ЦИК утвержден 276-страничный фолиант со скромным названием "Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии на выборах Президента РФ 2 марта 2008 года". Он будет выпущен внушительным, казалось бы, тиражом 100.000 экземпляров, но если посчитать - этого еле-еле хватит на все избирательные комиссии из расчета по 1 экземпляру на каждую (на думских выборах комиссий всех уровней было 99.030).
С этим документом (а он будет выставлен на сайте ЦИК в формате PDF) недурно было бы хотя бы бегло познакомиться всем, кто собирается идти на выборы в качестве наблюдателя: там чуть ли не посекундно расписаны действия членов участковой комиссии в день голосования и на этапе подсчёта голосов, даны официальные ответы на возникающие вопросы, в том числе на такой щекотливый вопрос: что должны делать члены УИК, если видят, что избиратель намеревается унести с участка бюллетень (что законом не запрещено).
Докладывая о блокноте, секретарь ЦИК Николай Конкин упомянул, что учтены многие поправки и предложения члена Мосгоризбиркома с совещательным голосом от Яблока Андрея Бузина, но некоторые - не учтены. Среди последних - предложение изъять из книжки нюансы, возникающие при проведении досрочного голосования, голосования на судах в плавании, на участках, созданных исключительно для бомжей и другие экзотические случаи, которые касаются считанных единиц участковых комиссий на всю Россию, а занимают страниц по 15-20. Конкин отметил, что в этом случае пришлось бы для таких участков готовить отдельную книгу, а на это ЦИК сейчас не способен.
Член ЦИК с совещательным голосом от ЕР Сергей Костенко посетовал на неподъёмность столь толстого Рабочего блокнота, в особенности - для новичков в УИКах и взялся ("чтобы не перефутболивать это для кого бы то ни было") инициативно подготовить облегченную версию книги. Тем более, что у него есть опыт подготовки таких 25-30-страничных пособий для наблюдателей "Единой России". Владимир Чуров поощрил инициативу коллеги, но выдвинул и компромиссное предложение: разметить страницы существующего блокнота на главные и второстепенные.
Существенное замечание по Блокноту было у Вадима Прохорова (СПС). Оно касалось ответа на вопрос, как быть, если кто-то из членов УИК с совещательным голосом или наблюдателей мешает работе УИК - в этом случае он "немедленно удаляется" с участка. Под этим предлогом на думских выборах со многих участков были удалены наблюдатели от СПС, которые фиксировали вброс бюллетеней или слишком настырно интересовались бумагами, которые заполняют члены ЦИК с решающим голосом. Прохоров считает нужным разграничить в Блокноте законные требования и воспрепятствование деятельности. Чуров предложил Прохорову внести поправку в письменном виде, покуда Блокнот не свёрстан окончательно и её еще можно учесть.
16-й и последующие кандидаты?
На традиционном брифинге после заседания Николай Конкин рассказал журналистам, что документов на регистрацию пока не представил ни один кандидат, а выдвижение ожидается ещё как минимум одно - в дополнение к 11 независимым и 4 партийным кандидатам, с которыми разберутся завтра (или уже разобрались). 19 декабря партия Зеленых уведомила ЦИК, что сегодня в 10 часов проводит съезд и выдвинет на нём кандидата в президенты. У остальных пока не определившихся партий ещё есть время на проведение съездов до воскресенья включительно.
P.S. Как сообщило в третьем часу дня агентство "Росбалт", взявшее подряд на информационное сопровождение XIV съезда Российской экологической партии "Зелёные", съезд единогласно принял решение поддержать кандидатуру Дмитрия Медведева.
|
|
|
|
|
|