Заседание Центризбиркома в пятницу 28 декабря предполагалось последним в году но им не стало: Немцов помешал. Присутствовали на заседании все 15 членов ЦИК.
Быстро и почти без обсуждения приняли постановления о регистрации доверенных лиц КПРФ, о Методическом письме по организации голосования за рубехом, о Порядке проведения жеребьевок эфирного времени. Все вопросы, которые могли бы возникнуть в связи с этими инструкциями, решили уже в думскую кампанию.
Рабочая группа по информационным спорам
Обновили состав Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов. Изменения по сравнению с прежним составом, назначенным 15 августа и измененным 12 октября и 13 декабря, всего два: зампредом РГ вместо переставшего быть членом ЦИК Игоря Федорова стала Эльвира Ермакова, а её на месте рядового члена группы сменил Игорь Борисов.
В новом составе РГ - 24 человека: председатель - Майя Гришина, заместитель - Эльвира Ермакова, еще 3 члена ЦИК - Игрь Борисов, Елена Дубровина, Евгений Колюшин; сенаторы Рудик Искужин (полпред СФ в ЦИК) и Людмила Нарусова (председатель сенатской комиссии по информационной политике); 10 журналистов и медиа-функционеров - Андрей Быстрицкий (ВГТРК), Игорь Ерёмин (ТВЦ), Елена Зелинская (Медиа-союз), Кирилл Клейменов (1 канал), Тимофей Кузнецов (Российская газета), Владимир Мамонтов (Известия), Александр Страхов (АиФ), Михаил Федотов (Союз журналистов), Наталия Черкесова (Росбалт) и Александр Школьник (Русская служба новостей); 4 сотрудника аппарата ЦИК - Алексей Головин, Мария Терехова, Таисия Нечипоренко, Александр Родионов; 2 сотрудника Россвязьохранкультуры - Сергей Ситников и Марина Терехина; экс-член ЦИК - советник околоциковского Российского фонда свободных выборов Сергей Большаков.
Евгений Колюшин воспользовался случаем, чтобы выступить с осуждением сложившейся в нынешнем созыве ЦИКа практики, когда существо спора в пленарном заседании не обсуждается, а голосуется только принятие к сведению протокола РГ. "- Ваше выступление не имеет отношения к составу Рабочей группы" - отреагировал Владимир Чуров. Николай Конкин предложил Колюшину оформить свое возражение в качестве поправки к Инструкции по делопроизводству. "- Ваше выступление тоже не имеет отношения к вопросу!" - сказал Чуров теперь уже Конкину.
Следующим постановлением Эльвире Ермаковой как новоиспеченному зампреду РГ было предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях в информационной сфере от имени ЦИК. Андрей Клычков (КПРФ) при поддержке Владимира Чурова попросил руководство РГ заняться теми, кто опять начал публиковать результаты социологических опросов с нарушением правил.
КОИБы и КЭГи поедут во Владимирскую область
Во изменение решения от 13 декабря сосредоточить все КОИБы и КЭГи в двух столицах, в Питере их будет не 500, а 100. Еще 273 уедут в города Владимирской области - собственно Владимир, Муром, Гусь-Хрустальный и Ковров. Куда денутся остальные 117 - непонятно. Все 5 КЭГов вместо Питера будут использоваться в Суздале. В Москве как было 950 КОИБов, так и останется.
Евгений Колюшин поинтересовался, сколько вообще существует в России КОИБов и получил от Валерия Крюкова ответ - 2000 в Москве, ей, Москве, принадлежащих, и около 1100 - в федеральной собственности на балансе ЦИК.
Планы и бюджеты
Утвердили распределение бюджетных средств, выделенных ЦИК на 2008-2010 годы, и отдельно - на президентскую кампанию. Себе ЦИК оставит менее 40% выделенных федеральным бюджетом денег, а большую часть переправит в регионы - на софинансирование избиркомов субъектов Федерации. В 2008 году соотношение будет 428,7 млн. к 774, в 2009 - 455 к 856,8, в 2010 - 487 к 936. Смета расходов Федерального центра информатизации составит 134 млн. в 2008, 153 в 2009 и 152,7 в 2010, Российского центра обучения избирательным технологиям - соответственно 27,6, 26,3, 29 млн.
Пропорции распределения денег на президентскую кампанию еще более впечатялющи: регионам - 5,015 млрд., МИДу - 50,7 млн., ЦИКу - 59,2 млн. рублей.
В планах (их утвердили 3 - План работы ЦИК январь - июнь 2008, отдельные планы для ФЦИи РЦОИТ) стоит отметить принятие новой редакции Регламента ЦИК, запланированное на май (ранее планировалось сделать это годом раньше)
Кроме того, решили в третье воскресенье февраля каждого года проводить в регионах День молодого избирателя. Приняли постановление об информцентре "Выборы-2008", который будет работать в здании ЦИК 2-3 марта.
Мелкие поправки к Регламенту
Внесли поправки в статьи 13 и 31 Регламента ЦИК, определяющие порядок вынесения благодарностей Центризбиркома и его председателя и награждения почетным знаком и почетной грамотой.
Слайд-шоу
В разделе "Разное" члены ЦИК поделились опытом наблюдения за выборами в Киргизии (Сиябшах Шапиев), Таиланде (Игорь Борисов) и Узбекистане (Владимир Чуров). Рассказы сопровождались демонстрацией фотографий.
Киргизия: траектория движения избирателя на участке предопределена плакатом
К недостаткам киргизской избирательной системы докладчик отнес отсутствие на участках списков партий (в Киргизии это считают агитацией) и отсутствие закона о партиях, в результате чего партию могут зарегистрировать любые 10 человек, и число их превышает сотню. К достоинствам, подлежащим заимствованию - надпись на бюллетене, что он не может быть вынесен за пределы участка.
Таиланд: с бюллетенями во рту
Таиланд: незамысловатая урна из картонной коробки с пришпиленным степлером прозрачно-плёночным окошком
В Таиланде, как рассказал Борисов, по факту выноса бюллетеней с участков было возбуждено 18 уголовных дел. Один из избирателей, уличенный в выносе, попытался объяснить свои действия тем, что был сильно пьян и перепутал бюллетень со счетом за коммунальные услуги. Результаты на участках считаются открыто, а получившиеся цифры передаются в вышестоящие комиссии полицией, как единственной приспособленной к тому государственной структурой.
Брифинг
Николай Конкин рассказал прессе, что днем раньше - 27 декабря - в ЦИК поступило заявление Бориса Немцова о снятии своей кандидатуры. ЦИК уже направил в Сбербанк распоряжение о прекращении операций по избирательному счёту Немцова, а завтра примет постановление, над формой которого сейчас работают ЦИКовские юристы.
|