Первое рабочее заседание V Думы 11 января прошло действительно по-рабочему: успели рассмотреть все 24 вопроса повестки дня, несмотря на то, что вел заседание Олег Морозов, который всегда отличался от Любови Слиски либыерализмом, давая выступающим выговорить все регламентное время. Осталось даже время на "час заявлений", продлившийся минут 5 и состоявший из пафосного антикоммунистического выступления Владимира Жириновского, поведавшего о шпионской сущности лейтенанта Шмидта и его психиатрическом диагнозе. По словам Жириновского, все мы до сих пор едим такое же мясо, как те матросы (хотя если вспомнить историю, мясо вроде было на "Потемкине", а Шмидт - на "Очакове"), и никто не бунтует!
Лишившаяся Рогозина, Павлова и обоих Савельевых и превратившаяся в "Справедливую Россию" Родина заметно присмирела (если говорить о стиле выступлений). Не особо бушевали и коммунисты, зная, что в телевизоре всё равно не покажут. Но конкретные изменения в сценарий единороссов предлагали и те, и другие.
Коммунист Анатолий Локоть потребовал проведения правительственного часа с приглашением премьера Виктора Зубкова, поскольку цены выросли уже на 22%, и правительство до своей неминуемой (после президентских выборов) отставки должно отчитаться. Его коллега по фракции Нина Останина желает видеть на правительственном часе Татьяну Голикову с рассказом о ходе пенсионной реформы. Председательствующий Борис Грызлов эти предложения на голосование не поставил, сказав, что вскоре будет разрабатываться план правительственных часов на полугодие, вот там мы всё и учтём.
Программирование. 2:0 в пользу эсеров
Планы законопроектных работ Думы на весеннюю сессию и на январь представлял первый вице-спикер Олег Морозов. Теперь, после того, как Любовь Слиску разжаловали из первых вице в простые, именно к нему перешли функции главного думского диспетчера.
Эсеры Оксана Дмитриева и Николай Левичев предложили пространную, на 4-х страницах, таблицу поправок к плану законотворческой деятельности на весеннюю сессию. В ней - 12 законопроектов авторства О.Дмитриевой, Ж.Алфёрова, С.Колесникова (профессор-единоросс из Иркутска, знаменитый своей борьбой против коллег по фракции за чистоту Байкала) и Н.Максимовой (единоросска из бюджетного комитета). Все они - о тех или иных налоговых льготах науке и образованию, внесены в Думу еще в мае 2007 года, эсеры предлагают все их рассмотреть в марте. Кроме того, они хотят, чтобы в феврале Дума рассмотрела законопроект Оксаны Дмитриевой и Сергея Миронова "О строительных сберегательных кассах". Выступая в поддержку этого законопроекта, муж и соратник Дмитриевой Иван Грачёв забылся и назвал сумму в долларах, которую добавит бюджету его принятие, но тут же был одернут вице-спикером Жириновским, посоветовавшим ехать в США и там в Конгрессе выступать про доллары.
Поправка Дмитриевой - Левичева по сберкассам была принята Думой 385 голосами при 1 воздержавшемся. Что касается остальных 12-ти, вопрос о дате их рассмотрения Думой будет решён бюджетным комитетом. Кроме того, Дума с подачи Бориса Грызлова приняла 404 голосами предложение эсера Олега Шеина включить в программу законопроект "о несчастных арендаторах" (о преимущественном праве арендатора выкупить арендуемое нежилое помещение).
Законопроекты Валерия Зубова (СР) об ограничении рознчных цен на нефтепродукты, Олега Смолина (КПРФ) о повышении базовых пенсий и многострадальный проект "О борьбе с коррупцией", за который заступился коммунист Александр Куликов, Дума в план включать не стала, оставив это на усмотрение комитетов.
О содержимом законопроектных планов на полугодие и на январь мы напишем отдельно.
Законы
Подавляющее большинство законопроектов в пятничной повестке предназначались к отклонению, но это не значит, что по ним не было дискуссии: по некоторым очень даже была.
Гвоздем программы стала поправка эсера Геннадия Гудкова к закону "О статусе депутата...", вводящая право депутата и члена СФ знакомиться с материалами уголовных и гражданских дел, которые были прекращены либо, наоборот, решения по которым вступили в законую силу. Под законопроектом стоят подписи 15-ти депутатов IV Госдумы, в том числе единороссов Николая Ковалёва и Анатолия Куликова, коммуниста Юрия Иванова, яблочника Сергея Попова.
Против законопроекта выступила фракция КПРФ в лице бывшего прокурора Виктора Илюхина. По его словам, если сейчас депутатам поступают десятки тысяч обращений по закрытым делам, то в случае принятия закона их будут миллионы и депутаты будут обязаны на них отвечать. С его точки зрения, надо укреплять прокуратуру и не заниматься сокращением её полномочий, в том числе по кассационному обжалованию дел.
С тех же позиций выступил от фракции ЕР бывший замгенпрокурора Владимир Колесников.
Законопроект решительно поддержал от фракции ЛДПР Владимир Жириновский.
За проголосовали 110 депутатов, против - 138, воздержались двое.
Среди других отклоненных законов:
- законопроект Дмитрия Рогозина и Андрея Савельева о праве муниципальных властей вводить на розничных рынках квоты для иностранцев получил 26 голосов за;
- 89 голосов получила поправка Александра Лебедева и Андрея Самошина к КоАП, усиливающая ответственность за продажу несовершеннолетним табака и алкоголя. Единороссы пояснили, что по этой теме будут вскоре будет разработан "большой" закон, вытекающий из предстоящей ратификации Россией антитабачных конвенций ВОЗ;
- отклонён законопроект ЛДПР, запрещающий использовать слово "государственный" в названиях органов власти регионов. Владимир Жириновский пугал коллег тем, что по пути Косово последуют Дагестан, Кабардино-Балкария, Татария и Башкирия, но закон поддержали лишь 49 депутатов.
Принят на пятничном заседании лишь один закон - о переименовании Беднодемьяновского райсуда Пензенской области в Спасский.
|