|
Президиум фракции "Зеленая Россия" РОДП "ЯБЛОКО" выпустил обращение
"О современной ситуации в российской экологической политике". Цель
обращения - оценить состояние и тенденции развития
политико-экологической ситуации в России. Обращение Президиума фракции "Зеленая Россия" РОДП "ЯБЛОКО"
принято в связи с завершением конституционного цикла президентства
Путина. Документ призван послужить основанием для широкой внепартийной
дискуссии по проблемам экологической политики, связанным с развитием
зеленого движения. Главной причиной де-экологизации страны в документе
называется сырьевая модель развития. Для реализации этой модели
потребовалось ослабление экологических законов, разрушение
государственного экологического контроля, экспертизы и мониторинга,
попустительство несоблюдению экологических норм и правил, снижение
уровня эколого-правовой защиты гражданина и природы, минимизация
участия гражданского общества в решении экологических проблем,
вымыванию экологической аналитики из СМИ. Цена де-экологизации высока. Как указывается в обращении,
по экологическим причинам ежегодно умирает около 500 000 человек. Среди
менее заметных, но стратегически важных отрицательных последствий
де-экологизации - сокращение исследований и конструкторских разработок
в областях: экологической медицины; сохранения биоразнообразия;
физико-химической экологии; промышленного производства; сельского и
лесного хозяйства; экологически чистой энергетики, энергосбережению и
энергоэффективности. Напротив, происходит возвращение к идеям
экологически опасных крупномасштабных проектов, а также мощную
государственную поддержку опасных программ развития атомной индустрии.
Ярким выражением де-экологизации является и сокращение государственных
расходов на охрану окружающей среды. Если принять высказывания и предложения, сделанные по
экологическим проблемам высшими управленцами России в январе-феврале
2008 г. за чистую монету, то может показаться, что власть осознала
пагубность для России развития по ресурсной модели, и опасность
де-экологизации государства и общества. Однако, по мнению авторов
обращения, только если в новом правительстве будет самостоятельная
федеральная структура по охране окружающей среды, можно будет сказать,
что Россия сделала первый шаг от экологической пропасти. Только следующие действия могут показать серьезность намерений прекратить де-экологизацию страны:
Восстановление
специально уполномоченного (независимого от органов по использованию
природных ресурсов) федерального органа по охране окружающей среды, с
привлечение туда специалистов, а не случайных людей;
Восстановление единой системы государственной
экологической экспертизы для потенциально опасных объектов
хозяйственной деятельности;
Восстановление комитета по экологии в Госдуме;
Восстановление принципа приоритетности экологии перед экономикой в федеральном законодательстве;
Приведение российского законодательства в соответствие с нормами международного экологического права;
Увеличение на порядок расходов на охрану среды;
Расширение и укрепление системы природоохранной прокуратуры;
Восстановление экологических бюджетных фондов и создание механизмов контроля (в т.ч. общественного) за расходованием средств;
Реализация принципа возмещения ущерба от экологического правонарушения;
Обеспечение доступа граждан к информации о качестве среды и связи со здоровьем человека ( и подписание Орхусской конвенции);
Включение
в число показателей оценки деятельности органов власти и местного
самоуправления позиции по улучшению качества окружающей среды;
Восстановление обязательного курса экологии в средней школе;
Освобождение водоохранных и других природоохранных зон от незаконно возведенных построек;
Поддержка экологических НПО;
Проведение IV Всероссийского съезда по охране природы.
Фракция
"Зеленая Россия" РОДП "ЯБЛОКО" предлагает развернуть обширную дискуссию
по обозначенным проблемам в электронных сетях и на страницах зеленых
периодических изданий. Эта дискуссия могла бы завершиться на очередном
Всероссийском съезде по охране природы, созыв которого, по мнению
Президиума фракции, давно назрел.
|
