| 222-е заседание СФ: Праздник Святого Георгия |
|
|
| 07:05:2008 г. | |
|
Очередное заседание верхней палаты Федерального Собрания во вторник 6 мая продлилось всего полтора часа. Не было даже традиционного правительственного часа.
Спикер Сергей Миронов начал заседание поздравлением с днём Георгия Победоносца. Особо Миронов поздравил сенаторов, которым пришлось в разные годы и в разных широтах поучаствовать в боевых действиях: Бориса Агапова, Сергея Бекова, Рудика Искужина, Олега Пантелеева, Николая Чуркина, Владимира Спицнаделя, Владимира и Валерия Фёдоровых, Владимира Кулакова. Отдельно поздравлены сенаторы от Москвы Олег Толкачёв и Зинаида Драгункина, т.к. день Св.Георгия - это еще и день московского флага и герба. Кадровых вопросов в повестке на этот раз не было: ничьи полномочия не прекращались и не подтверждались, даже изменений в составах комитетов не было - только в комиссиях. Ратификации. Запретное оружие разрешено для внутреннего употребления Совет Федерации ратифицировал (еждиногласно, 131 за) Протокол по взрывоопасным пережиткам войны, огбязывающий государства, присоединившиеся к нему, разминировать свою территорию. Протокол ратифицирован 40 государствами, включая большую часть стран ЕС и Индию, а США и Китай готовятся его ратифицировать. Людмила Нарусова обругала переводчиков конвенции за неточное слово "пережиток". Сенатор Олег Пантелеев задал представителю минобороны вопрос, допускают ли ратифицированные Россией конвенции использование огнемётов, как это было недавно на Северном Кавказе. Замминистра обороны Николай Панков ответил, что применительно к войне Конвенция, к которой прилагается данный протокол ("Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие") действует, а на внутригосударственные конфликты она не распространяется. Соглашение с ЕврАзЭС об условиях пребывания Межпарламентской ассамблеи этой организации на территории России ратифицировано 129 голосами при 1 воздержавшемся. Законы. Мелкие хищения укрупнились в размерах Закон "О центрах исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий" доложили палате новый председатель Комитета по конституционному законодательству Алексей Александров и председатель Комиссии по культуре Александр Дзасохов. Последний поблагодарил коллег из Думы за то, что учли предложения. Вопросов и возражений закон не вызвал и был одобрен 129 голосами при 1 воздержавшемся. 127 сенаторов единогласно одобрили поправку к закону "О рекламе", запрещающую рекламу азартных игр вне игорных зон. Будет запрещена также реклама сопутствующих услуг, оказываемых в казино - общественного питания, размещения, зрелищных мероприятий. В будущем докладчик Владимир Гусев обещал решить вопрос о запрете на использование образов людей и животных в рекламе услуг казино и сопутствующих услуг в игорных зонах. Кроме этого Совет Федерации одобрил еще 6 законов, вносящих поправки в действующие законодательные акты и касающиеся земельного кадастра; инвестирования свободных средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (по конкурсу); финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей; таможенного контроля полисов ОСАГО; государственной экологической экспертизы на особо охраняемых природных территориях; квалификации мелких хищений. 4 закона получили единогласное одобрение сенаторов, по закону о ЖКХ был 1 голос против и 1 воздержавшийся. Максимальное расхождение во взглядах (127 за, 2 против, 4 воздержались) были зафиксированы при рассмотрении вопроса о сельхозтоваропроизводителях. Закон кое-что ужесточает - теперь для участия в программах оздоровления сельхозтоваропроизводитель должен быть таковым на 70% (раньше - хотя бы на 50), докладчик Олег Шурдумов объяснил эту поправку давлением экономического блока правительства, в частности - минфина при принятии базового закона "О развитии сельского хозяйства", где закрепили эту цифру. Что-то закон, напротив, смягчает. Александр Смирнов спросил, не разрешает ли закон в завуалированной форме повторное или неоднократное участие в программе оздоровления (т.е. отсрочке или рассрочке долгов). "- А что в этом плохого?" - откликнулся Шурдумов. Вадим Артюхов спросил, могут ли сельхозпредприятия рассчитывать на полное списание долгов. "- Я двумя руками за," - ответил Шурдумов, - "но в то же время понимаю, какой шквал объективно обусловленной критики польётся: это и якобы развращение сельхозтоваропроизводителей... Я за, но думаю, что это невозможно". Вновь взявший слово Александр Смирнов раскритиковал закон за массу внутренних противоречий, порождающих неоднозначные толкования. А Александр Починок и вовсе назвал его "чрезвычайно путаным" и "колоссальным законодательным браком". "У меня рука не поднимается за него голосовать," - сказал Починок. Официальную точку зрения Бюджетного комитета выразил Владимир Петров: комитет поддерживает закон, а Счётная палата пусть проверит практику его исполнения к 2009 году. Евгений Тарло выступил с позиций рыночного фундаментализма, назвав очередную рассрочку "очевидно нерыночной мерой" и "продлением агонии хозяйств, которые плохо работают" - может быть лучше снизить вдвое налоги "с этих нищих товаропроизводителей" и кардинально упростить систему их налогобложения. Выступавший последним Николай Кондратенко сказал, что "с болью и душевным скрипом будет голосовать за этот закон", "наверное, так и умрёт российский крестьянин непонятым и не получившим сочувствия". Он в очередной раз напомнил о климатической разнице между странами "Семёрки" и нами. Семерка по статистике получает 68 ц/га зерна, Россия - 50-60, планета Земля - 31, и в условиях конкуренции российский крестьянин не живёт, а выживает. Этот закон "не спасёт крестьянина, но хоть чем-то ему, бедолаге, помочь надо!" Согласно поправке к Кодексу об административных правонарушениях, мелким хищением чужого имущества теперь будет считаться кража на сумму до 1000 рублей (было - до 100), штраф за это - пятикратная стоимость имущества (сейчас - трёхкратная), но не менее 1000 рублей. Постановления. О рыбе и о форуме Постановление о мерах по обеспечению государственных интересов в рыбной отрасли было принято в неизменном (по сравнению с голосованием за основу на предыдущем заседании) виде, т.к. поправок к нему не поступило. Совет Федерации предложил правительству увеличить бюджетные ассигнования на рыбохозяйственную науку, инициировать налоговые льготы для береговых рыбоперерабатывающих предприятий, ввести бесконкурсное пользование рыбопромысловыми участками для коренных малочисленных народов, разработать и внести в Думу закон об осетровых видах рыб. Госдуме СФ предложил ускорить принятие закона "Об аквакультуре", проект которого внесен 21 апреля с.г. четырьмя сенаторами. Второе постановление было принято в рамках продолжения традиции "крышевания" (в хорошем смысле) Советом Федерации разнообразных экономических и отраслевых форумов и конференций. Постановление "Об итогах шестого Всероссийского энергетического форума "ТЭК России в XXI веке" доложил председатель Комиссии по естественным монополиям Николай Рыжков. Он с тревогой в голосе говорил, о том, что вопрос, кто же будет координировать энергоснабжение после ликвидации РАО "ЕЭС" 1 июля 2008, Анатолий Чубайс оставил на форуме без удовлетворительного ответа. Форум прошел в Кремле довольно давно - 1-4 апреля. В тексте постановления подробно расписано, чем занимался форум и кто в нём участвовал. В резолютивной части СФ поддерживает рекомендации всех девяти "круглых столов" форума и направляет его декларацию президенту, правительству, Думе и региональным властям. Перспективы. Сенат уважит британских хулиганов Следующее, 223-е заседание СФ будет внеочередным. Оно соберётся в понедельник 12 мая "по очень практическому, конкретному, простому вопросу - он очень нужный, позитивный, хороший" - суть вопроса Сергей Миронов так и не назвал, а речь идет о законе, разрешающем президенту РФ вводить своим указом исключения из визового режима (упрощённый порядок въезда, пребывания и выезда) для отдельных категорий въезжающих. Закон этот принимается, чтобы впустить в Россию без виз для присутствия на матче "Челси" - "Манчестер Юнайтед" 21 мая 42 тысячи британских футбольных болельщиков, славных в мировом масштабе своим неумеренным поведением. |
| « Трудоустройство национального лидера или О чём не напишут завтрашние газеты | Планы Думы на май 2008 » |
|---|
