223-е заседание СФ: Тиффози будут довольны |
14:05:2008 г. | |
В понедельник 12 мая Совет Федерации собрался на экстренное восемнадцатиминутное заседание ради рассмотрения одного лишь закона - "О внесении изменений в статьи 1, 6 и 24 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", известного также как "закон Челси-Манчестера". Закон разрешает Президенту РФ вводить своим указом исключения из визового режима (упрощённый порядок въезда, пребывания и выезда) для отдельных категорий въезжающих.
Заседание вместо отсутствующего Сергея Миронова вела (кажется, впервые) Светлана Орлова. Спикер в этот день отбыл в Питер для участия в межпарламентской антитеррористической конференции в Константиновском дворце. Пользуясь случаем, Совет Федерации признал полномочия нового сенатора от исполнительной власти Удмуртии Александра Алексеевича Чекалина, заполнившего мандат, пустовавший с прошлого декабря - после ухода в Государственную Думу Валерия Шудегова. Палата балансировала на грани кворума: в 10 часов, перед пением гимна зарегистрировались 96 человек (57,1%), а при первом голосовании (по Чекалину) монитор показал наличие лишь 76-ти человек (единогласно проголосовавших "за") при кворуме 85. Но уже через 30 секунд сенаторы, поленившиеся нажать кнопки, видимо, встрепенулись, и при переголосовке чекалинского вопроса за бывшего замминистра внутренних дел было подано 98 голосов. "Закон о болельщиках" от имени целого набора коллегиальных органов - трех комитетов (по конституционному законодательству, по обороне и безопасности, по международным делам) и одной комиссии (по делам молодежи и спорту) - докладывал член Комитета по конституционному законодательству Константин Сурков. Он сказал, что принятие закона "будет способствовать оперативному эффективному решению вопросов, связанных с проведением в нашей стране крупных международных мероприятий, имеющих позитивный общественный резонанс, повышающих доверие к Российской Федерации, способствующих укреплению ее имиджа в мире и укреплению ее международного престижа" и закон надо одобрить, невзирая на отрицательное заключение Правового управления СФ, полагающего, что изменения, вносимые федеральным законом, приведут к несогласованности норм, что не позволит Президенту корректным образом установить иной порядок въезда и выезда. Кое-кто из сенаторов задал докладчику и полпреду Правительства в СФ Андрею Яцкину вопросы, выдающие сомнения в обдуманности закона: готовы ли правоохранительные органы "к обеспечению общественной безопасности в случае таких решений" (спрашивал Владимир Мельников, Яцкин ответил положительно); есть ли что-либо подобное в мировой законодательной практике (Николай Чуркин); "ответят ли взаимностью на позитивный шаг России" (Валерий Сударенков). В ответ на последние два вопроса Сурков говорил о чем-то своем, типа "все государства подписывают международные договоры, в соответствии с которыми принимают свои законы" и "этот вопрос требует глубокой проработки". Яцкин добавил: "аналогичное высокое спортивное мероприятие будет буквально на днях в Великобритании. И посольство Великобритании также рассмотрело и принимает меры по увеличению приёма наших болельщиков в Великобританию. Это адекватный процесс идёт, так что никакой здесь односторонности нет, здесь двусторонний процесс". Как выяснилось позже, ответная мера свелась к ускорению выдачи виз (не менее биометрических, чем всегда) без каких-либо широких жестов а-ля-Россия. За закон, позволяющий 42 тысячам английских болельшиков въехать в Россию на неделю, проголосовали единогласно 104 сенатора (61,9% штатного состава палаты). В заключение заседания принято еще одно постановление - о включении сенатора Игоря Каменского, недавно обновившего мандат, в Комитет по делам Федерации и региональной политике. |
« 113-е заседание ЦИК: Праздник на журналистской улице | Официальное заявление Санкт-Петербургского отделения партии "Яблоко" » |
---|