В пятницу 13-го перед Государственной Думой по настоятельной просьбе депутатов выступил министр внутренних дел Российской Федерации с 2004 года Рашид Гумарович Нургалиев. Дума пожелала выслушать мнение министра о положении дел в полиции после очередного чудовищного происшествия с участием полицейских, на этот раз – в ОВД Дальний города Казани. Фракция «Справедливая Россия» пыталась даже поставить вопрос об отставке министра, но осталась в гордом одиночестве.

Нургалиев построил своё выступление так, как если бы его позвали обсуждать первые результаты реформы милиции/полиции. Он упомянул ОВД Дальний вскользь, сообщив, что необходимые меры приняты, а переаттестованы в своё время полицейские-садисты были потому, что членам аттестационной комиссии показались убедительными положительные характеристики.

Министр объяснил депутатам, что ни одно столь сложное дело, как реформа полиции, не может не встретить на своем пути трудностей. «Мы не намерены бросать начАтое!» – то ли пообещал, то ли пригрозил он.

По мнению Нургалиева, несмотря на то, что реформа только начинается, граждане вправе ожидать от МВД адекватных перемен. И первые результаты уже есть. Митинги, порадовал Думу министр, прошли без эксцессов. Кроме того, недавно министерство приняло современный административный регламент по осуществлению приёма граждан. Публичность и открытость российской полиции, утверждает Нургалиев, не имеют себе равных в мире.

Мнение населения о неудачной работе того или иного ОВД является основанием для освобождения руководителя, – уверенно произнёс министр. Но есть, конечно, и проблемы. К началу реформ, признался Нургалиев, министерство пришло с незавидным наследием. Напомним, что реформы начались в 2011 году, а Нургалиев руководит министерством с 2004-го (а как и.о. – даже с 31 декабря 2003-го).

Министр сказал, что полиция разделяет мнение общества, правозащитников и Церкви по поводу общего кризиса морали, поразившего россйиское общество. Этот кризис, естественно, затронул и сотрудников полиции. Тем не менее, заверид Нургалиев, в системе МВД существует жёсткий контроль за действиями сотрудников, и отслеживаются даже минимальные отклонения от морали. В то же время, министр считает, что к кандидатам в сотрудники органов внутренних дел должен быть взвешенный подход, иначе можно получить профессионально бесполезных клерков в полицейской форме, а не борцов за правопорядок.

Пожалуй, наиболее интересной частью выступления министра стал момент, когда он перечислял преступления полицейских. В частности, он сказал, что только за 2011 год от рук полицейских погибло 140 человек. И добавил: «В США. А нам с них предлагают брать пример».

Однако, по мнению министра, у иностранных государств всё-таки есть, чему поучиться. Там, полагает он, общественный интерес к злоупотреблениям полиции не выходит за рамки здравого смысла. В России же медиа формируют негативное отношение к полицейским и раздувают каждый случай злоупотреблений с их стороны. Они, подчеркнул Нургалиев, не учитывают того, что полицейский непрерывно находится в состоянии стресса. Кроме того, на сотрудников ОВД оказывает дурное влияние уголовная среда, с представителями которой они вынуждены контактировать.

Для того, чтобы предотвращать правонарушения со стороны полиции, МВД приступило к оборудованию видеокамерами полицейских участков и автозаков. В перспективе камеры будут везде, где есть полицейские. К сожалению, никто не спросил министра, будет ли видеопоток с этих камер доступен в Интернете, как это было с УИКовскими камерами в день выборов.

За редким исключением, депутаты не стали задавать министру неудобных вопросов. Больше всего их интересовало рейдерство. Лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов спросил, чем вызвано полицейское усиление в центре Астрахани, в частности 4 кордона полиции вокруг здания областной Думы. Нургалиев ответил, что он лично смотрел запись четвергового заседания Астраханской облдумы, и никто из выступавших, в том числе г-н Шеин, не предъявлял претензий к сотрудникам органов внутренних дел.

Другой острый вопрос задал кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС брежневской эпохи, а ныне депутат-единоросс и глава московских ветеранов Владимир Долгих, которого интересовали массированные закупки наручных часов для нужд МВД, а также огромные хищения в Чечне. Нургалиев объяснил, что в Чечне работает компетнтная комиссия, а относительно закупок публику ввели в заблуждение. Часы, которые закупает министерство, стоят недорого – от 8 до 35 тысяч рублей штука – и предназначены для подарков. Напомним, что Гражданский кодекс устанавливает ограничение по стоимости подарка для российских госслужащих, и это 5000 рублей. Что касается иностранных чиновников, то там порог ещё ниже, например в США чиновники не могут принимать подарков стоимостью выше 100 долларов.

Выступления представителей фракций были довольно вялыми, если не считать «Справедливую Россию». Её представитель Геннадий Гудков сказал, что партия приняла решение обратиться к президенту (точнее – к обоим президентам) с просьбой отправить Нургалиева в отставку. Хотя эсеры не имеют лично ничего против Нургалиева, которого считают порядочным человеком, на нём, тем не менее, лежит ответственность за полный провал реформы, а значит и за подрыв доверия к власти вообще. Обстановку в полиции Гудков охарактеризовал как эйфорию безнаказанности и бесконтрольности. Реформа, по мнению эсеров, целиком и полностью скомпрометирована.

Представители трёх других думских фракций Гудкова не поддержали. Коммунисты, которые пользуются репутацией главной оппозиционной фракции, об отставке даже не поминали. Дело в том, что в Думе одновременно может быть только одна группа, играющая роль оппозиции, таковы законы жанра.

В своём заключительном слове Нургалиев полемизировал с Гудковым. Его главный аргумент состоял в том, что требующие его отставки руководствуются эмоциями, а не здравым смыслом: «Гудков как всегда всё одно и непонятно о чём», – заявил министр. Он выразил удивление, что Гудков, который в своё время занимался контрразведывательным обеспечением УВД Москвы, до такой степени не понимает, о чём говорит.

Министр внутренних дел заверил депутатов, что его сотрудники находятся вне политики и не являются боевым авангардом какой-то отдельной партии. Он также обратил их внимание на то, что для дальнейшего развития реформы нужно добавить полиции зарплату хотя бы од минимума, который есть в западных странах. Пообещав быть таким же открытым и публичным впредь, министр покинул Думу, не дав возможности журналистам задать ему вопросы.