16 октября Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (об индексации акцизов»). В своем докладе статс-секретарь министерства финансов Сершей Шаталов подчеркнул, что в этом году ставки акцизов на 2013 и 2014 год практически не пересматриваются по сравнению с принятыми в прошлом году бюджетными проектировками. Исключение – моторное топливо, акциз на которое повысится на 6% с 1 июля 2013 года по сравнению с предварительными размерами ставок акцизов, утвержденными в 2011 году.

Коммунист Анатолий Локоть задал вопрос, каким образом индексация акцизов на моторное топливо скажется на ценах на бензин. Шаталов разъяснил, что повышение ставки акциза на рубль в среднем приводит к повышению розничной цены на бензин на полтора рубля, но добавил, что темпы роста ставки акциза для бензина высоких экологических классов резко снизятся, начиная с 2014 года, а бензин низкого экологического класса всё равно запретят. Кроме того, сказал статс-секретарь, на цены на бензин влияет не только и не столько ставка акциза: гораздо большее значение имеют цены на нефть.

Дмитрий Савельев из ЛДПР высказал мнение, что жевательный и нюхательный табак, в отличие от курительного, вызывает «состояние, близкое к наркотическому» и предложил облагать его по особо высокой ставке. Шаталов разъяснил, что такая практика уже существует. В частности, отметил он, в 2015 году акцизы на сигареты вырастут на 20%, а на остальные табачный изделия – на 40-50%. При этом Шаталов напомнил, что страны Таможенного союза стремятся к единой акцизной политике и этот фактор, как и фактор единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана, следует учитывать при определении размера акцизных ставок.

Представители фракций посвятили свои выступления ценам на бензин и акцизам на моторное топливо. Максим Рохмистров (ЛДПР) высказал мнение, что ставки акциза на топливо отвечают не интересам потребителей, а интересам нефтяных корпораций. Сергей Штогрин (КПРФ) призвал к замене всех налогов и акцизов, ложащихся на плечи водителей, дорожным налогом на оборот в размере 2,5%. Он также выразил недоумение в связи с тем, что поступления от акцизов на табак в два раза превышают акцизные доходы бюджета от алкогольной продукции и предложил создать рабочую группу по борьбе с теневым оборотом алкоголя.

В заключительном слове Сергей Шаталов повторил, что рост акциза на бензин низкого класса не затронет российских потребителей и признал, что алкоголь долгое время «недооблагался». Однако, с его точки зрения, уже в 2012 году правительство приступило к исправлению этой ошибки, и в будущем доходы бюджета по этой статье должны вырасти.