14 числа Государственная Дума приняла в первом чтении закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан Российской Федерации». Законопроект был принят в ответ на принятный в США закон ог отмене поправки Джексона – Вэника и введении санкций против должностных лиц Российской Федерации, причастных к делу Магнитского или замешанных в грубых нарушениях прав человека (пытках и бессудных убийствах).

Российский законопроект направлен на введение санкций против граждан США: 1. совершивших преступления в отношении граждан РФ, находящихся за рубежом; 2. способствовавших своими действиями освобождению от ответственности этих лиц; 3. причастных к похищению и незаконному лишению свободы граждан Российской Федерации; 4. вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан РФ или осуществляющих их необоснованное юридическое преследование; 5. принявших необоснованные решения, нарушившие права и законные интересы граждан и организаций Российской Федерации. Таким образом, список деяний в российском законопроекте куда шире, чем в американском, хотя и в американском законе круг лиц, подпадающих под санкции тоже определён нечётко.

Меры воздействия и российские, и американские законодатели предлагают одни и те же: запрет на въезд, арест финансовых и иных активов и запрет на любые сделки. И в России, и Соединённых Штатах, чёрный список должны вести внешнеполитические ведомства. При этом американский госдеп должен представить первый вариант списка комитетам Конгресса через 120 дней после подписания закона, а в российском законопроекте сроки не установлены. Правда, и государственный секретарь США, и министр иностранных дел РФ должны докладывать своим парламентам о применённых санкциях раз в год.

Первоначально инициаторами законопроекта были лидеры фракций Государственной Думы и лично спикер Нарышкин. Через некоторое время к ним стали присоединяться депутатские массы, и на момент принятия законопроекта в первом чтении в его авторах числился 381 думец и 138 членов Совета Федерации. При этом поток подписантов ещё не иссяк. Одно из объяснений состоит в том, что депутаты верят в то, что «всех не перевешают», и чем больше народу подпишется под Антимагнитским, тем меньше шансов у отдельного подписанта угодить под санкции. Это объяснение неверно, потому что депутаты, в отличие, скажем, от руководителей следственного комитета или прокуратуры, не причастны ни к издевательствам над Магнитским в тюрьме, ни к попыткам замять его дело, ни к пыткам в УВД, ни к загадочным убийствам неудобных людей.

С докладом по законопроекту выступил председатель законодательного комитета Владимир Плигин, который, как ему свойственно, выражалсыя крайне обтекаемо. Он говорил о необходимости защищать граждан, оказавшихся за рубежом, и ни разу не упомянул ни Магнитского, ни закон его имени, ни Конгресс США. Естественно, как только начали задавать вопросы, так и началось обсуждение списка Магнитского. Плигин, однако, всю конкретику игнорировал и призывал коллег сосредоточиться на правозащитной функции законопроекта.

Светлана Горячева (СР) предложила правительству РФ изъять все свои доллары из американских банков. Председатель комитета по международным делам Алексей Пушков рассказал, что в Великобритании тоже собираются принимать закон Магнитского. Коммунист Павел Дорохин намекнул, что во всём виноват Горбачёв, который первым начал идти на поводу у хищных волков из США.

Сергей Иванов предложил российским чиновникам отказаться от христианской морали и в ответ на удар по одной щеке не подставлять другую, а брать пример с Израиля и бить в челюсть.

Владимир Васильев, лидер фракции ЕР, выступил с голубиной речью: с его точки зрения, закон Магнитского протолкнули американские ястребы в надежде на раскол Государственной Думы. А когда будет решение суда по Магнитскому, то всё как-нибудь утрясётся.

Напомним, что о поручению Д.Медведева независимым расследованием дела уже занималась общественная наблюдательная комиссия по заключённым, которая установила, что Магнитский умер от неоказания медицинской помощи, нашла виновных в лице врача и слоедователя, но никакие меры к ним приняты не были.

Эсер Тарнавский тоже сказал, что совершенно необходимо довести разбирательство по делу Магнитского до конца и наказать виновных, если таковые обнаружатся.

Антимагнитский закон поддержал 431 человек, против было двое (Иван Никитчук и Илья Пономарёв), не голосовали 15 человек: четверо коммунистов (Кравец, Новиков, Смолин, Черкесов) и 11 эсеров, включая Д.Гудкова, Е.Мизулину (после голосования от микрофона попросила засчитать её голос за), Петрова, Хованскую, А.Шеина.