Сегодня Государственная Дума приняла в первом чтении путинский законопроект, возвращающий следственным органам отобранное по инициативе президента Медведева два года назад право самостоятельно (т.е. без мотивированного обращения со стороны налоговых инспекций) возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям. Законопроект исключает из Уголовно-процессуального кодекса часть 1.1 статьи 140, в которой как раз и говорится, что поводом для возбуждения таких дел могут быть только материалы, направленные налоговиками.

Для того, чтобы представить законопроект, обычно красноречивому представителю президента в Думе Гарри Минху понадобилось 2,5 минуты. Выступавший от думского комитета Виктор Пинский был более словоохотлив. Он объяснил, что уголовных дел по налоговым преступлениям стало слишком мало, и срок давности по ним сейчас – три года, а не десять, как было раньше. Законопроект должен исправить это положение несмотря на то, что, заверил Пинский, цели «кошмарить бизнес» не ставится.

Юрий Синельщиков (прокурор из фракции КПРФ) спросил Минха, почему два года назад он ратовал за отстранение следователей от приятной обязанности возбуждать налоговые дела. «Вас же предупреждали, что будет!» – не без удовлетворения констатировал он. Минх ответил, что речь идёт не о пересмотре подхода президента Медведева, а всего лишь об обеспечении более плотного взаимодействия всех органов и институтов власти, которые заняты администрированием налогов.

Эсер Андрей Руденко спросил, интересовались ли мнением бизнес-омбудсмена Титова. Пинский выразил уверенность, что Титов о законопроекте знает, и соответственно какие-нибудь компромиссные решения могут появиться ко второму чтению. Тему компромисса больше никто не поддержал.

Михаил Сердюк, тоже эсер, предсказал, что предпринимателей скоро будут показывать в музее. С его точки зрения, в стране уже сейчас бушует рейдерство, а уж после принятия закона бизнес лишится последних гарантий. Чтобы успокоить Сердюка, Минх проинформировал, что путинская инициатива направлена на реализацию двух задач. Главная – это повышение эффективности администрирования налогов. А вторая – борьба со злостными налоговыми уклонистами.

Член фракции ЛДПР Сергей Катасонов напомнил, что согласно недавнему рапорту руководителя налоговой службы, собираемость налогов после введения медведевских мер выросла на 2%. Он спросил Пинского, что для него важнее – количество уголовных дел или собираемость налогов. Пинский сказал, что для него главное – чтобы к ответственности привлекались виновные.

Коллега Катасонова по фракции Александр Кропачев выступил в защиту следователей, которые, с его точки зрения, связаны действиями налоговых инспекторов. Он призвал увеличить срок давности по налоговым преступлениям до 15–20 лет и проверить правильность уплаты налогов «в лихие 90-е». Для этого, по его мнению, нужно создать отделы по расследованию налоговых преступлений в рамках Следственного комитета. Катасонов на это возразил, что горизонтальное сотрудничество налоговых и слеедственных органов эффективнее, чем вертикальное решение проблемы. Он добавил, что даже сейчас силовые структуры очень часто отвлекаются на коммерческие вопросы, причём в их деятельности иногда можно усмотреть и политические мотивы.

Олег Нилов от имени фракции Справедливая Россия сказал, что эсеры не будут голосовать, потому что законопроект затрагивает незначительные вопрос. С его точки зрения, прежде всего следует заняться разворовыванием бюджетных средств, казнокрадством и коррупционерами. И только когда эти бреши заполнятся, сказал Нилов, можно будет думать и о других вещах. Он напомнил, что фракция СР внесла законопроект о конфискации имущества казнокрадов и выступает за введение прогрессивной шкалы подоходного налога.

Коммунист Синельщиков напомнил Думе, как фракция КПРФ два года назад пыталась остановить инициативу Медведева, которую он назвал «печальным недоразумением». Тогда за неё проголосовали все единороссы и почти все депутаты от Справедливой России. ЛДПР не голосовала, и только коммунисты уже тогда были против. Пинскому осталось только сказать, что и сейчас Единая Россия законопроект поддерживает.

Вечером на часе голосования законопроект получил 385 голосов, за него проголосовали все 238 единороссов, 90 из 92 коммунистов (не голосовали Вороненков и Разворотнев), 53 из 56 либерал-демократов (не голосовали Напсо, Фургал и Шингаркин), 4 эсера (Аксаков, Казаков, Лакутин, Харлов), против – 21 эсер (ещё 39 эсеров не голосовали никак).