19 сентября Государственная Дума почти единогласно (438 голосов из 449) приняла в первом чтении закон «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях». Авторы законопроекта депутаты В.Е.Деньгин (ЛДПР), Е.А.Федоров (ЕР), Я.Е.Нилов (ЛДПР), В.В.Парахин (СР), А.А.Ющенко (КПРФ) предлагают перенести вступление в силу изменений с 1 сентября 2016 года на 1 января 2015 года.

Изменения в законы «Об информатизации…» и «О защите персональных данных» были приняты в июле этого года. После их вступления в силу в России должен появиться Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных (ресурсы Интернета, признанные судом нарушителями законодательства о персональных данных, будут блокировать). Кроме того, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации (и это относится не только к Интернету) должны будут происходить «с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации».

Александр Ющенко (КПРФ) объяснил необходимость форсированной защиты персональных данных тем, что ситуация меняется стремительно. С его точки зрения, персональные данные граждан Российской Федерации являются объектом повышенного внимания со стороны иностранных спецслужб. Данные российских граждан находятся в ЕС и США, что, на взгляд Ющенко, угрожает национальной безопасности РФ.

Ющенко признал, что за время, оставшееся до конца года, вряд ли кто-нибудь из глобальных компаний, хранящих персональные данные россиян, сможет построить свой дата-центр в России. Но это, считает он, не страшно. На российском рынке много предложений по аренде дата-центров, в частности, принадлежащее государству АО «Ростелеком» располагает большими возможностями в этом отношении.

Депутат Ющенко с большим возмущением рассказал про то, как в открытый доступ утекло 5 миллионов gmail’овских паролей и миллион паролей mail.ru. Поэтому, уверен Ющенко, государство и должно заботиться о персональных данных граждан.

Леонид Левин, замещающий скрывающегося за пределами Российской Федерации председателя комитета по информационной политике Алексея Митрофанова, тоже сказал, что международная остановка обострилась, а многие российские школы безответственно используют иностранные сервисы для предоставления родителям удалённого доступа к электронным дневникам. Сайты медицинских, транспортных организаций, которые тоже содержат крупные массивы персональных данных, также не обязательно пользуются порталом госуслуг.

Левин считает, что новый срок вступления закона в силу представляет собой разумный компромисс между интересами потребителей и интересами национальной безопасности.

Депутат из фракции ЛДПР Виталий Золочевский предложил в порядке эльфинга вообще отменить социальные сети. В качестве позитивного примера он привёл Ирак, где ничего нет. «Пусть занимаются самодеятельностью, ходят в кино, а не зависают в Инете», предложил Золочевский, саркастически улыбаясь. Если избавиться от Интернета, то люди будут здоровее, да и судебная система разгрузится: не надо будет ничего блокировать, никакого тебе электронного пиратства, тишь да гладь.

Ющенко, уязвлённый иронией Золочевского, рассказал ужасную историю из жизни. Оказывается, у него есть помощник, про которого «написали в Гугле, что у него есть судимость», и поделать с этим ничего нельзя.

Андрей Туманов из фракции «Справедливая Россия» передал мнение профессионального сообщества: выполнить требования закона в 2015 году технически невозможно. «Как раз наоборот», сказал Ющенко. Есть возможность аренды серверов у компании «Ростелеком». В то же время, авторы законопроекта готовы обсуждать детали. Например, они поддержали бы введение таможенных льгот для поставки серверов на территорию России.

Сергей Иванов (ЛДПР) указал на тщетность усилий инициаторов законопроекта. Раз персональные данные уже собраны, достаточно секунды, чтобы перекинуть их через границу. «В чём же прелесть (законопроекта), я не пойму?» - воскликнул он. Левин разъяснил, что в намерения авторов не входит запрет на передачу данных. Они «всего лишь» требуют, чтобы информация о персональных данных граждан России хранилась на территории России. Гражданин, сказал Левин, волен давать согласие на передачу персональных данных, но он должен знать, что его информация без его согласия на Запад не утечёт.

Срок подачи поправок к законопроекту закончился в субботу, 20 числа. Вполне возможно, что инициатива по ускоренному вступлению в силу требования о размещении баз персональных данных на российских серверах до конца месяца будет принята, и сервера компании «Ростелеком» без арендаторов не останутся.