Государственная Дума приняла 19 октября Календарь рассмотрения вопросов на конец октября и ноябрь - первый плановый период первой сессии нынешней Думы. Поскольку оргвопросы палата решила уже в первый день работы - 5 октября, работа над законами началась уже 7-го, и то, что успели принять 7, 19 и 21 октября, мы тоже вкратце перечислим.

В ноябре планируется шесть пленарных заседаний: 2, 9, 11, 16, 18 и 30 ноября, но последняя из этих дат относится уже к декабрьскому пленарному отрезку. Вот что, в частности, включено в планы Думы на 2 - 18 ноября или перетекает на эти дни, будучи нерассмотренным в октябре:

Ср 2: ратификация двух договоров с Абхазией

законопроекты 706554-6 и 772348-6 о распространении статуса ветеранов боевых действий на участников конфликта в Чечне 1994-1996 годов (проект Старовойтова) и на медработников, журналистов и добровольцев по решению Президента РФ (проект Тетёкина). Ниже следует полный текст пояснительной записки ко второму проекту:

599101-6 - об административной ответственности за выпас сельскохозяйственных животных на землях сельскохозяйственного назначения - проект Ростовского ЗС

781977-6 - о пятилетнем цензе оседлости для кандидатов в губернаторы - проект Золочевского - А.Ю.Морозова - Сысоева

820707-6 - об установлении порога явки избирателей 50% для федеральных и региональных выборов - проект Свергуновой

847627-6 - об административной ответственности за оставление ребенка в транспортном средстве - проект Золочевского - А.Ю.Морозова

Пт 11: 1108050-6 - ратификация Договора об основах отношений между Российской Федерацией и Республикой Гаити

1183175-6 - ратификация Соглашения с КНР о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом

6319-5 и 19571-6 - альтернативные проекты Архангельского и Ленинградского областных заксобраний об индексации выплат за конфискованное имущество жертвам политических репрессий

1013440-6 - о запрете назначать банкротов на должность Уполномоченного по правам человека в РФ - проект Камчатского ЗС

789820-6 - Об общих принципах организации и деятельности административных комиссий в Российской Федерации - проект эсеров

822793-6 - о восстановлении графы "Против всех" в избирательных бюллетенях на всех уровнях выборов - проект Свергуновой

942415-6 - об ответственности за осуществление деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации организаторов зрелищно-развлекательных мероприятий - проект Гаврилова и др.

Ср 16: 670120-6 - о снижении процентного барьера на выборах в Госдуму с 5 до 2,25% - проект Диденко

1018744-6 - об установлении административной ответственности за семейно-бытовое дебоширство - проект Д.Носова - О.Куликова

1134278-6 - о отмене требования Гражданского процессуального кодекса о непрерывности судебного процесса - проект Верховного Суда

1020371-6 - о запрете на участие офшоров в приватизации оборонных предприятий - проект коммунистов

790069-6 - о запрете заключения брака между лицами одного пола, а также брака с участием лица, сменившего или меняющего пол. Авторы также называют недопустимой ситуацию, когда ранее заключённый брак превращается в однополый путем смены пола одним из супругов, но не предлагают конкретного решения этой проблемы - проект Журавлева - Грешневикова - Горовцова - Михеева

Пт 18: Федеральный бюджет-2017 - номера пока нет, т.к. законопроект не поступил из Правительства

934573-6 - о переносе Дня народного единства с 4 на 7 ноября - проект коммунистов

603070-6 - о проверке Центризбиркомом по заявке партий сведений о судимости и образовании потенциальных кандидатов, которых партия намерена выдвинуть на выборах - проект ЛДПР

676544-6 - об административных штрафах на должностных лиц от 3000 до 500 рублей за неправомерное непредоставление информации по запросу СМИ - проект ЛДПР

923889-6 - о запрете баллотироваться в депутаты Госдумы лицам старше 70 лет - проект Чирковой

1160742-6 - О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации - проект Правительства

Теперь о том, что Дума успела, а что не успела принять за октябрь:

7 октября Дума ратифицировала договор с Сирией о военной базе Хмеймим (законопроект 1145328-6) и приняла в первом чтении законопроект 1177914-6 о единовременной выплате пенсионерам, заменяющей индексацию.

19 октября Дума собралась было рассматривать законопроект 1051548-6 - поправки к ст.15.3 закона об информации, спускающие на уровень региональных прокуроров право ходатайствовать перед Роскомнадзором о приостановлении доступа к сайтам, призывающим к массовым беспорядкам, но председатель профильного комитета Леонид Левин (СР) предложил отложить рассмотрение на потом, что и было сделано. Другие поправки к тому же закону (к ст.15.1) - 1051548-6 - о распространении на новые потенциально опасные психоактивные вещества запрета на информацию о способах изготовления и применения и местах распространения наркотиков - приняли 19 октября в первом чтении. Принят закон 1186208-6 о приостановлении действия соглашения с США по плутонию.

21 октября поправками к Регламенту 9949-7 Дума радикально изменила суть Часа голосования, который проводится каждый пленарный день с 17.00. Теперь на него выносят только проекты законов и постановлений, которые рекомендованы соответствующим комитетом к отклонению (чем меньше в зале депутатов к этому моменту - тем проще проект отклонить). Остальные же законы и постановления будут голосоваться непосредственно после обсуждения - в течение всего дня.

21 же октября Дума прекратила полномочия сразу двух новоизбранных депутатов. С бывшим спикером Сергеем Нарышкиным всё ясно - он ушёл в разведку, и ЦИК должен назначить (предположительно - на сентябрьский день голосования 2017 года) довыборы в Кингисеппском округе. Причины ухода депутата-списочника от ЕР - генерального конструктора из Тулы Николая Макаровца - не вполне ясны. Поговаривают, что он освободил место для президентского друга Василия Шестакова, который не прошёл в Думу по Санкт-Петербургу из-за того, что партия получила в северной столице меньше полумиллиона голосов (для сравнения: в 2011 г. - более 700 тыс.). Но если почитать закон о выборах, получается, что партия сможет предложить ЦИКу кандидатуру Шестакова только в пакете с письменными отказами от мандата всех пяти остающихся кандидатов Брянско-Калужско-Смоленско-Тульской группы ЕР, от которой избран Макаровец.

В тот же день Дума проголосовала за поправки к Бюджету-2016 и за закон об исполнении Бюджета-2015. Сам закон занимает полторы страницы крупным шрифтом, но в тысячах страниц пояснительных материалов каждый год можно найти много интересного - например, сколько, кому и за что страна должна или какие регионы были в прошлом году донорами, а какие реципиентами.

На ноябрь перекочевали значившиеся в плане на 21 октября законопроекты:

1183395-6 и 1183284-6 - о повышении допустимой доли рекламы в печатных изданиях, зарегистрированных не как рекламные, с 40 до 45% - поправки к закону о рекламе и НК, проекты Правительства

1082573-6 - о расширении применения отсрочки наказания для впервые осуждённых по наркотическим статьям, если они больны наркоманией - проект Правительства

307935-6 - об уголовной ответственности за создание финансовых пирамид - проект Зубарева - Дегтярева

Тексты законопроектов, таблицы поправок и другие необходимые документы публикуются на asozd.duma.gov.ru.

За ходом и результатами рассмотрения законопроектов как всегда можно следить на сайте Льва Московкина и в его блоге.

Более детальный или тематический обзор законопроектов Вы можете заказать у нашего информационного агентства, обратившись по электронной почте info@panorama.ru.