|
ГосДума и общественные интересы |
|
|
|
22:06:2005 г. |
|
22 июня в Независимом пресс-центре прошла пресс-конференция, посвященная выходу в свет книги «Законотворчество Государственной Думы через призму общественных интересов. Итоги 2004 года». В пресс-конференции приняли участие Юрий Джибладзе (президент Центра развития демократии и прав человека), Александра Абраменко (Центр развития демократии и прав человека, координатор проекта), Лев Левинсон (Институт прав человека), Николай Благовещенский ( фонд «Индем»), Владимир Римский (фонд «Индем»).
Юрий Джибладзе и Александра Абраменко коротко рассказали о сборнике, в подготовке которого принимали участие как авторы его составных частей, присутствующие на пресс-конференции, так и несколько десятков экспертов, дававших подробную оценку законопроектам, внесенным в Думу в 2004 году. Юрий Джибладзе также отметил, что общее ослабление роли парламента, подавление в нем свободы дискуссий в течение последних лет продолжает сказываться как на качестве законопроектов, так и на их соответствии общественным интересам. Поэтому, работая над книгой, авторы в своем анализе пытались четко разделить государственные и общественные интересы.
Лев Левинсон подчеркнул, что в презентуемом сборнике отсутствует охват всей законодательной деятельности, включая такие важные проекты, как бюджет, или детальный анализ Жилищного кодекса. Еще одна важная проблема этого исследования – политическая ангажированность экспертов – как левых, так либералов из ИЭПП, и «выйти за эти полюса не удалось». Далее Левинсон дал краткие характеристики некоторым наиболее существенным думским проектам – «антитеррористическому законодательству», Общественной палате, Жилищному кодексу. Отдельно Левинсон остановился на законе о митингах и собраниях, который до сих пор оценивается либеральной общественностью как антидемократический, отметив его позитивное значение в том варианте, в котором он был принят. Левинсон также отметил все большие проявления противодействия антидемократическим предложениям правительства со стороны фракции КПРФ.
Николай Благовещенский, выступивший автором части сборника, посвященной анализу голосований, коротко рассказал об изменении позиций фракций и отдельных депутатов по разным вопросам. Благовещенский отметил, что зачастую именно общественное мнение влияет на исход голосований по важным законам, таким, как закон о собраниях и митингах, существенные поправки к которому были внесены президентом ко второму чтению после негативной реакции общества на первоначальный вариант.
И.Б.
|
