|
|
154-е заседание Совета Федерации |
|
|
22:06:2005 г. |
Много денег для нас еще хуже, чем большой урожай
Сенаторы приняли поправки в действующий бюджет-2005, но потребовали от правительства профинансировать строительство дорог. Спикер Сергей Миронов напомнил правительству: «Мы палата регионов… мы мирные люди, но наш бронепоезд стоит на запасном пути».
Председатель бюджетного комитета Евгений Бушмин отметил, что правительство впервые внесло поправки в бюджет в период весенней сессии, обычно это делалось в конце года. Однако по итогам первого полугодия надо будет еще подкинуть из допдоходов, имея в виду, что цена на нефть подскочило под 60 долларов за баррель.
Данным федеральным законом подлежат к распределению такие суммы, что можно говорить о новом бюджете. Однако и этого недостаточно. На дорожное хозяйство выделено дополнительно 12 млрд. руб., а нужно еще вдвое больше. В рамках дискуссии по закону представитель Карелии Виктор Степанов предложил замминистра транспорта Александру Мишарину проехать на машине по дороге Москва-Петербург и посмотреть, куда надо вливать деньги. Замминистра сообщил, что на строительство мостов и виадуков заморожено 93 млрд. руб., принято решение ввести их в строительство. Мишарин обещал, что заявки будут удовлетворены, в т.ч. и в отношении моста через Оку.
Вячеслав Новиков (Красноярский край) отметил, что когда много денег, это создает большие проблемы в бюджете. С.Миронов суровым голосом сказал, что с Советом Федерации шутить не надо, если правительство не сделает выводы, то впредь законы будут отклоняться.
По целевой статье «дотации и субвенции» предлагается увеличение на 42,3 млрд. руб., в т.ч. на дотации бюджетам по обеспечению их сбалансированности дополнительно выделено 30,3 миллиарда руб., из которых 21,65 миллиарда направляется на реализацию закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О МРОТ», и 8,64 миллиарда руб. – на обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории субъектов федерации из расчета 50 рублей на гражданина. На субвенции на оплату услуг ЖКХ отдельным категориям граждан направлено 2 млрд. руб. в связи с ростом числа лиц, которым оказываются меры социальной поддержки. В связи с празднованием тысячелетия Казани на реализацию ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан» дополнительно выделено 3 млрд. руб. в счет средств 2006 года. «Чернобыльцам» добавили 300 млн. руб., для реализации судебных решений в пользу пострадавших от радиации выделили 1,12 млрд. руб. На выплату единовременных компенсаций реабилитированным направили 600 млн. руб., на погашение задолженности реабилитированным направили 1,6 млрд. руб. На погашение задолженности донорам добавили 600 млн. руб. Для выплат во исполнение судебных решений по закону о ветеранах направили 540 млн. руб. На дотации субъектам федерации по выплате ежемесячного денежного поощрения военнослужащим, сотрудникам внутренних дел и Государственной противопожарной службы выделено 9,35 млрд. руб. На сбалансированность бюджета Пенсионного фонда РФ направлено 111,1 млрд. руб.
Правительственные поправки в действующий бюджет предусматривают увеличение доходов бюджета-2005 на сумму 271,6 млрд. рублей и расходов на 348,3 млрд. рублей. Допдоходы образовались в I квартале, как явствует из прошлых объяснений Минфина Алексея Кудрина, наполовину за счет раскулачивания ЮКОСа.
Результаты голосования: 158 0 1 12:18
АЛЕКСАНДР ДЗАСОХОВ ВЕРНУЛСЯ В СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
Сегодня 154-е пленарное заседание Совета Федерации началось с минуты молчания. Председатель верхней палаты Сергей Миронов сообщил, что перед пленарным заседании состоялось возложение венков в память погибших в этот день в 1941 году, когда фашистская Германия вероломно, без объявления войны напала на нашу страну.
Совет Федерации рассмотрел сегодня вопрос о прекращении и подтверждении полномочий членов Совета Федерации.
Подтверждены полномочия представителя президента Республики Северная Осетия – Алания Александра Дзасохова и одновременно прекращаются полномочия Эрика Бугулова.
Подтверждены полномочия представителя администрации Ульяновской области Рустема Шиянова и одновременно прекращены полномочия Александра Калиты.
Подтверждены полномочия администрации Амурской области Игоря Рогачева и одновременно прекращены полномочия Александра Карпова.
ГЕРМАН ГРЕФ СЧИТАЕТ, ЧТО ПРОБЛЕМА ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ ДАЛЬНЕГОГ ВОСТОКА РЕШЕНА, ПОРА ПРОДАВАТЬ ЭЛЕКТРИЧЕСТВО В КИТАЙ
Министр экономического развития и торговли Российской Федерации Герман Греф рассказал сегодня сенаторам В рамках "правительственного часа" о правовом обеспечении и ходе реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 годы и до 2010 года" Сегодня 154-е пленарное заседание Совета Федерации члены Совета Федерации заслушают информацию. На ФЦП по развитию Курил предложено направить 230 млрд. руб. за 10 лет.
Кроме этого, необходимо финансирование по направлениям энергетики и северного завоза. Запущены три блока Бурейской ГЭС, это позволило стабилизировать ситуацию с энергообеспечением региона. Четвертый блок будет запущен в декабре. На создание сетевой инфраструктуры выделялось 10 млрд. руб. ежегодно. Запущена Мутновская геотермальная станция, что позволяет решить снабжение Камчатки электроэнергией. Обеспечение Приморья реализуется за счет собственного угля, собственных ресурсов. Обеспечение электроэнергией Хабаровского края будет решено за счет атомной станции. Министр считает, что проблема с энергообеспечением региона решена, предстоит подписание протокола о намерениям между РАО «ЕЭС» и Китайской энергетической компанией о поставках в Китай 30 млрд. киловатт-часов.
Вторая проблема – транспортная, БАМ был незадействован, он представляет собой неэфлектрофицированную одноколейку. Решение транспортной проблемы позволит заместить сорок процентов северного завоза в Якутию.
Третьим приоритетом Греф назвал добычу полезных ископаемых.
Говоря о планах на будущее, Греф напомнил законодателям о законопроекте об особых экономических зонах, потому что «мы опоздали с принятием этого законопроекта минимум на три года». С помощью ОЭЗ Греф предполагает привлекать инвестиции в российский Дальний Восток из азиатского региона.
Греф считает, что режим РЭЗ ни в коем случае нельзя распространять на добычные вопросы, добыча полезных ископаемых и так инвестиционно привлекательна
ОДОБРЕН ЗАКОН, ОТМЕНЯЮЩИЙ ОГРОМНЫЙ КОРРУПЦИОННЫЙ РЕСУРС
Совет Федерации одобрил закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и Кодекс РФ об административных правонарушениях".
Закон сокращает число лицензируемых видов деятельности за счет тех, для которых этот вид регулирования являются избыточными. Также совершенствуется процедура лицензирования.
Владимир Федоров (Карелия) выступил против одобрения закона, т.к. никто не знает, что означает его норма «грубое нарушение», причем размер штрафа за это снижется через четыре дня после того, как президент подписал закон о повышении штрафа. Сенатор также напомнил о том, что законы с отсылочными нормами следует принимать с подзаконными актами.
Спикер Сергей Миронов со своей стороны подчеркнул, что логика в словах Федорова есть, но закон очень нужен, он отменяет огромный коррупционный ресурс.
Совет Федерации одобрил закон 134 голосами.
Результаты голосования: 134 2 4 13:00
Лев МОСКОВКИН
|
|
|
|
|
|