| 236-е заседание Совета Федерации: 100 лет Вам работать в том же составе! |
|
|
| 22:12:2008 г. | |
|
Очередное заседание Совет Федерации провёл в среду 17 декабря. Первый час заседание шло в закрытом режиме: слушали министра обороны Сердюкова по вопросу «О формировании нового облика Вооруженных Сил Российской Федерации». До этого палата подтвердила на новый срок полномочия Амурского сенатора Игоря Рогачёва. Ратификации Палата ратифицировала сразу семь соглашений, направленных на формирование Таможенного союза России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Кроме того, ратифицировали конвенции об избежании двойного налогообложения с Сингапуром, Таиландом и ФРГ. Докладчик Вячеслав Новиков упомянул 5 раундов обмена нотами, в ходе которых стороны (в данном случае – Россия и Сингапур) исправляли, уточняли или давали толкование тем или иным формулировкам конвенций. В связи с этим сенатор Александр Починок задал вопрос, научится ли когда-нибудь наше правительство, переписывая договоры с одной и той же типовой болванки, формулировать их с первого раза без ошибок и не позорить страну. Представлявшая правительство зам. начальника депатрамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Наталья Комова пояснила, что языки разные, толкование одних и тех же формулировок зависит от местного законодательства, и поэтому без дополнительных нот об истолковании не обойтись. Законы Палата одобрила 13 законов, из числа которых стоит упомянуть следующие: – о снижении пошлины за регистрацию земельных прав; – о включении Роснанотеха в список квалифицированных инвесторов на рынке ценных бумаг; – о повышении уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан, главное достоинство которого – отмена нормы, обязывавшей пожилых людей ежегодно отстаивать очереди, чтобы подать заявление о том, хотят они пользоваться социальными услугами либо монетизировать свои льготы в наступающем году. – Технический регламент на табачную продукцию. На вопрос одного из сенаторов, почему закон устанавливает стандарты для сигарет, но не устанавливает их для сигар, докладчик Валентин Завадников ответил: «Бюрократы – народ творческий, поэтому когда они увидят, что у них есть новая ниша для регулирования, чиновники наши российские, они быстро внесут нам поправочки по этому поводу». Законопроект, как объяснил докладчик, был внесен в инициативном порядке депутатами, и они сделали его так, как сложилось исторически – а исторически производство сигар не регулировалось в России стандартами. Вопрос сенатора Сударенкова о смехотворных, с его точки зрения, формулировках предупредительных надписей на сигаретах, раззадорил Завадникова, и он высказал своё личное мнение о законе: в последние 100 лет государства лезут регулировать те сферы человеческой деятельности, которые их не касаются и должны регулироваться самим обществом. Предупредительные надписи Завадников назвал «игрой», чем вызвал резкие возражения Людмилы Нарусовой: «Это не игра. Это 400 тысяч жизней в год». Курят 70% мужчин и 25% женщин и детей (а по прогнозам будет 40). Нарусова разоблачила истинного автора законопроекта – ассоциацию «Табакпром» – и отметила, что закон не был подвергнут экспертизе потребителей, как это полагается по рамочному закону «О техническом регулировании». Людмила Борисовна выразила множество претензий к закону и даже после того, как микрофон её отключился за истечением времени, еще минуты две продолжала выступать без микрофона, и её было вполне слышно. Максим Кавджарадзе вслед за Нарусовой возмутился легализацией терминов «лёгкие» и «сверхлёгкие сигареты», которые запрещены в 46 странах мира. Он предложил отклонить закон с созданием согласительной комиссии. Увидев столь ожесточённое противодействие, слова попросил Андрей Яцкин, полпред правительства, воспользовавшийся таким аргументом: если закон задержать, те же самые табачники только спасибо скажут; – масштабные поправки к законодательству о частной охранной и детективной деятельности. Расплодившиеся в последние два десятилетия ЧОПы, как сообщил докладчик Александр Чекалин (бывший замминистра МВД), достигли числом около 30 тысяч, а персонал их – чуть менее миллиона человек, охраняется ими треть миллиона объектов, на вооружении 116 тысяч единиц оружия, да еще и ежегодный прирост всех этих показателей составляет 10%. Каждый год несколько десятков стволов воруют. ЧОПы занимаются рейдерством и незаконной прослушкой, слежкой и перлюстрацией. Выявлено уже около 2000 ЧОПов, которые «не имеют договорных отношений и неизвестно на что существуют». Новый закон запретит ЧОПам заниматься непрофильной (например, торгово-закупочной) деятельностью, а также трудоустраивать судимых. Оружие ЧОПов отныне будет считаться арендованным у МВД. Министерство также выдаст всем ЧОПовцам удостоверения единого государственного образца; – закон о модификации «террористических» статей УК и об изъятии соответствующих уголовных дел из ведения судов присяжных. Исса Костоев привёл в качестве типичного присяжного доярку, которая сидит, в носу ковыряет и ничего не понимает, противопоставив её следователям и прокурорам – знатокам своего дела. Николай Кондратенко высказал мнение, что мы вернёмся к судам присяжных, когда все будут думать и действовать синхронно; – закон о доступе граждан к судебной информации, который докладчик Анатолий Лысков с гордостью назвал «политическим заказом Президента Медведева»; Почти по всем законам голосов против не было, а воздержавшихся было не более двух. Исключение составляют Техрегламент на табак (104 за, 20 против, 19 воздержавшихся) и поправка к Уголовно-исполнительному кодексу о воспитательных колониях, снижающая с 21 до 19 лет возраст, начиная с которого осуждённых переводят из детских во взрослые колонии (6 против, 2 воздержались). Заключительные манипуляции Под конец заседания председатель недавно созданной спортивной комиссии СФ Вячеслав Фетисов представил на пост своего первого зама кандидатуру четырёхкратного олимпийского чемпиона, гандболиста Андрея Лаврова. Его утвердили единогласно (133 за). В заключение Сергей Миронов наградил юбилейной медалью «15 лет Совету Федерации» первого председателя СФ Владимира Шумейко, который по этому случаю выступил с трибуны и пожелал палате проработать 100 и больше лет в том же составе. Кроме того, спикер поздравил с прошедшим 9 декабря Днём героев Отечества всех трёх Героев Российской Федерации в нынешнем составе СФ – Юрия Воробьева, Владимира Рушайло и Александра Чекалина, а с 15-летием СФ – ветеранов СФ, работавших во всех трех составах СФ – Вадима Густова, Михаила Николаева и Валерия Сударенкова. А после заседания на южной стене второго этажа была торжественно открыта галерея из семи портретов председателей Госсовета Российской империи и Совета Федерации ФС РФ (за исключением нынешнего спикера С.М.Миронова) и ростового портрета основателя Госсовета царя Александра I. Портретам председателей Совета Национальностей Верховного Совета СССР или РСФСР, а также председателей совещательного Совета Федерации 1990-1993 гг. Б.Н.Ельцина и Р.И.Хасбулатова места в галерее не нашлось.  Александр I, Румянцев, Салтыков, Лопухин, Куломзин, Щегловитов, Шумейко, Строев |
| « 237-е заседание СФ: Борьба с коррупцией и с Конституцией | Депутат Ширшов официально предложил Правительству застрелиться » |
|---|
